Goedkeuring ontwerpnotulen van 24 november 2025
Situering
De goedkeuring van de ontwerpnotulen van de gemeenteraad van 24 november 2025.
Argumentatie van de gemeenteraad leidende tot het uiteindelijk besluit
Op het voorstel van raadslid Milo Anthonis wordt één aanpassing gedaan bij de notulering van punt 33 van de gemeenteraad van 24 november. Het punt 33 'Toegevoegd agendapunt 4 namens MMM' - gedeelte onder 'Argumentatie van de gemeenteraad leidende tot het besluit:' vervangen door:
Op basis van de toelichting van schepen Ronan Korthout, die stelt dat er een regenboogzebrapad zal worden voorzien in Herselt-centrum, stelt raadslid Milo Anthonis voor het punt niet ter stemming te brengen, maar als kennisname te notuleren.
Stemming over het besluit: met eenparigheid
BESLUIT
De voorgelegde ontwerpnotulen van de gemeenteraad van 24 november 2025 goed te keuren.
Klacht bij Agentschap Binnenlands Bestuur - betreffende het gemeenteraadsbesluit en het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 juni 2025 houdende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement
KENNISNAME
van de brieven van 20 november 2025 ontvangen via het loket voor lokale besturen over de klacht bij Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB): betreffende het gemeenteraadsbesluit en het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 juni 2025 houdende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement.
Het antwoord van ABB zit in de bijlage.
Conform artikel 333, tweede lid decreet over het lokaal bestuur worden deze ter kennis op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad gebracht.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Kristof Van Dingenen Anneleen Maris Kathleen Helsen Maria Leirs Evelien Van Bedts Tim Tubbax Luc Peetermans Emelie Laeremans Greet Bries Annick Tubbax Hava Gokuzum Milo Anthonis Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Raf Vangenechten Mark Van den Wouwer Mireille Colson Femke Poelmans Els Van de Kerckhof aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen - meerjarenplan
Situering
Na een intensief traject met alle betrokken lokale besturen en projectverenigingen besloten de gemeenten Grobbendonk, Heist-op-den-Berg, Herentals, Herenthout, Herselt, Hulshout, Lier, Nijlen, Olen, Vorselaar en Westerlo om verder intergemeentelijk samen te werken rond erfgoed en cultuur. De elf gemeenten besloten om binnen de projectvereniging Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen de volgende deelwerkingen uit te bouwen:
● IOED (intergemeentelijke onroerend erfgoed dienst) Zuiderkempen Oost: een regioconforme IOED voor de gemeenten Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Herselt, Hulshout, Olen, Vorselaar en Westerlo.
● IOED Zuiderkempen West: een regioconforme IOED voor de gemeenten Heist-op-den-Berg, Lier en Nijlen.
● Erfgoedcel Zuiderkempen: een regiogrensoverschrijdende cultureel erfgoedcel voor de elf gemeenten.
● Cultuurregio Zuiderkempen: een regioconforme cultuurregio voor de gemeenten Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Herselt, Hulshout, Olen, Vorselaar en Westerlo.
Voor de werking rond onroerend erfgoed (IOED) zijn de elf gemeenten op dit moment allemaal aangesloten bij een intergemeentelijk samenwerkingsverband. Het gaat in totaal over vier verschillende intergemeentelijke structuren in vier verschillende referentieregio’s: Kempens Karakter, Cultuur & Erfgoed de Merode, Berg en Nete en IGEMO.
De elf gemeenten besloten dus om vanaf 2027 twee IOED’s uit te bouwen binnen de projectvereniging Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen: IOED Zuiderkempen Oost en IOED Zuiderkempen West.
Wettelijke gronden
● Het decreet lokaal bestuur van 12 december 2017 en latere wijzigingen.
● Het regiodecreet van 3 februari 2023.
● Het decreet van 10 juni 2022 tot wijziging van het onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013.
● Statuten van de projectvereniging Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen (voorheen Kempens Karakter).
● Gemeenteraadsbeslissing van 24 november 2025 - Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen.
● Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 november 2025 - Erfgoed en Cultuur Zuiderkempen - meerjarenplan
Toelichting en advies
Procedure
De aanvraag van de erkenning als intergemeentelijke onroerend erfgoed dienst én van een Vlaamse werkingssubsidie als erkende intergemeentelijke onroerend erfgoed dienst voor de periode 2027-2032 moet uiterlijk op 15 januari 2026 worden ingediend bij het Agentschap Onroerend Erfgoed.
De minister beslist uiterlijk op 30 april 2026 over de erkenning én over de toekenning van de subsidie. In geval van een positieve beslissing maakt het agentschap samen met de erkende IOED een samenwerkingsovereenkomst op voor de subsidieperiode. Uiterlijk op 1 november 2026 ondertekenen het agentschap en de erkende IOED de samenwerkingsovereenkomst. De subsidie omvat personeelsmiddelen voor personeel in loondienst van het erkende intergemeentelijk samenwerkingsverband en gaat van start in 2027.
Budget
Het onroerenderfgoeddecreet voorziet een jaarlijkse Vlaamse werkingssubsidie van 120.000 euro voor de werking van de IOED. De lokale besturen zijn verplicht eenzelfde jaarlijks bedrag van 120.000 euro te investeren, volgens het zogenaamde principe van ‘1 euro voor 1 euro’. De lokale besturen besloten daarom om als groep een dotatie van 1,06 euro/inwoner te voorzien. Zoals gestipuleerd in de statuten van de projectvereniging wordt de exacte dotatie per gemeente berekend op basis van een forfaitair bedrag en een bedrag per inwoner.
Meerjarenplan 2027-2032
Het meerjarenplan 2027-2032 van IOED Zuiderkempen Oost wordt toegevoegd in bijlage. Het beleidsplan kwam tot stand op basis van een evaluatie van de huidige IOED-werkingen in het werkingsgebied en een kort maar krachtig participatief beleidsplanningstraject met veel gesprekken met de betrokken actoren. Er werden ook twee grote participatiemomenten georganiseerd voor het erfgoedveld en de lokale besturen, met name op 27 september en 15 oktober 2025.
Argumentatie van de gemeenteraad leidende tot het uiteindelijke besluit
De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel van het college van burgemeester en schepenen.
Financiële weerslag
Kosten | 1,06 euro/inwoner (15.745,24 euro (incl. btw)) |
Actie | AC260066 |
Actie omschrijving | We beschermen, bewaren en maken het eigen cultureel, roerend en onroerend erfgoed meer zichtbaar. |
MJP nummer | MJP260584 |
Uit de kredietcontrole door de financiële dienst op 13 november blijkt dat er voldoende budget is voorzien in het budget 2026.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Milo Anthonis, Maria Leirs, Kristof Van Dingenen, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Onthouden zich:
Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
BESLUIT
De gemeenteraad van gemeente Herselt keurt het meerjarenplan en de meerjarenbegroting 2027-2031 van de IOED Zuiderkempen Oost in bijlage, de aanvraag met het oog op de erkenning als intergemeentelijke onroerend erfgoed dienst en de aanvraag van een Vlaamse werkingssubsidie als erkende intergemeentelijke onroerend erfgoed dienst voor de periode 2027-2032 goed.
Statutenwijziging projectvereniging de Merode
Situering
Projectvereniging de Merode is de intergemeentelijke samenwerking rond cultuur en erfgoed, vergaand gesubsidieerd door de Vlaamse Overheid, tussen Aarschot, Scherpenheuvel-Zichem, Herselt, Hulshout, Laakdal, Westerlo en Tessenderlo. De stad Diest is officieel lid van de Projectvereniging - conform decreet lokaal bestuur - maar koos ervoor om geen deel uit te maken van de deelwerkingen en aldus in de praktijk geen beroep te doen op de samenwerking.
In mei 2025 besliste de raad van bestuur van projectvereniging de Merode om in de toekomst zich te conformeren aan het regiodecreet waardoor er vanaf 2027 niet meer zal worden samengewerkt in de huidige constellatie.
Wettelijke gronden
● Het decreet lokaal bestuur van 12 december 2017 en latere wijzigingen.
● Het regiodecreet van 3 februari 2023.
● Het cultureelerfgoeddecreet van 23 december 2021.
● Het decreet van 10 juni 2022 tot wijziging van het onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013.
Toelichting en advies
In de Kempen en Limburg verzekerden we reeds de toekomstige samenwerkingen:
● Tessenderlo-Ham sluit aan bij ECRU;
● Laakdal sluit aan bij Stuifzand;
● Herselt, Hulshout en Westerlo vormen samen met andere Kempische gemeenten, de projectvereniging Zuiderkempen (statuten op gemeenteraad november 2025).
Voor de gemeenten Aarschot en Scherpenheuvel-Zichem was er echter nog geen consensus over gesubsidieerd samenwerken rond onroerend en cultureel erfgoed vanaf 2027. Lang zag het er naar uit dat hier geen nieuwe constellatie zou gevormd worden. In de week van 3 november 2025 kwam er alsnog politieke consensus over een samenwerking tussen de gemeenten Aarschot, Diest, Scherpenheuvel-Zichem en Tienen: de 4 steden in het Hageland. Aangezien de tijd te kort is om een volledig nieuwe projectvereniging op te richten, en omdat het naar Vlaanderen toe positief is (o.a. meer Vlaamse subsidie voor de erfgoedcel) om een bestaande werking verder te zetten, kwam de vraag om de juridische structuur van de projectvereniging de Merode te benutten voor deze nieuwe Hagelandse samenwerking.
Concreet betekent dit dat de statuten in twee fases zullen worden aangepast en voorgelegd aan de negen betrokken gemeenten:
● December 2025:
De stad Tienen dient toe te treden tot projectvereniging de Merode. De andere drie Hagelandse gemeenten maken hier reeds deel vanuit. Zo kunnen deze vier samen, vanuit projectvereniging de Merode, hun aanvragen voor een IOED en een culturele erfgoedcel bij Vlaanderen tijdig indienen in 2026 voor de beleidsperiode 2027 - 2032.
De huidige werking van projectvereniging de Merode wordt volledig verder gezet tot eind 2026 zoals voorzien. De werking komt niet in het gedrang en de financiële afspraken blijven dezelfde.
● Januari 2027:
De gemeenten Herselt, Hulshout, Laakdal, Tessenderlo-Ham en Westerlo treden uit de projectvereniging de Merode. Enkel de vier Hagelandse gemeenten blijven over en zullen dan ook de naam ‘de Merode’ vervangen door iets dat voor hen klopt: werktitel: Hageland.
Statutenwijziging december 2025:
In augustus/september werkten wij samen met Kempens Karakter aan een statutenwijziging voor de projectvereniging Zuiderkempen. Deze legden wij voor op de gemeenteraden van november 2025 van de betrokken gemeenten (Herselt, Hulshout en Westerlo). Wij hebben verder gewerkt op die statuten.
In bijlage zijn natuurlijk onze huidige statuten terug te vinden, wij lichten de wijzigingen toe: naast een aantal vormelijke wijzigingen, zijn dit de belangrijkste aanpassingen:
● Toevoeging stad Tienen;
● Aanpassing artikel 3 waarbij de statuten duidelijk stellen dat de gemeenten Herselt, Hulshout, Laakdal, Tessenderlo-Ham en Westerlo zullen uitstappen in januari 2027;
● Aanpassing artikel 4: meer uitvoerige beschrijving van de deelwerkingen;
● Aanpassing artikel 5:
§1 de duur van de projectvereniging wordt verlengd naar eind 2031;
§3 duidelijke verwijzing naar het regiodecreet waardoor het mogelijk wordt voor 5 gemeenten om uit de projectvereniging te stappen.
Opgebouwde reserves:
De projectvereniging de Merode heeft de afgelopen 6 jaar financiële reserves opgebouwd: deels in de aanvangsfase van de cultuurregio en de erfgoedcel toen de uitbouw van de werking vertraging opliep door de covidcrisis, deels door personeelswissels. Wanneer een projectvereniging ophoudt te bestaan, worden deze reserves onder de leden verdeeld. Nu wordt de projectvereniging niet ontbonden maar zal een meerderheid van gemeenten in 2027 wel uittreden. Het zou onbehoorlijk zijn om de reserves volledig in die herwerkte projectvereniging te houden waardoor enkel de Hagelandse gemeenten hier verder gebruik van zouden maken. Er zal een voorstel worden uitgewerkt waarbij de uiteindelijke reserves eind 2026 procentueel correct verdeeld kunnen worden naar de betrokken intergemeentelijke samenwerkingen. Dit voorstel zal voorgelegd worden aan de raad van bestuur. Op deze manier zullen de huidige partners Herselt, Hulshout, Laakdal, Tessenderlo-Ham en Westerlo geen nadeel ondervinden van deze pragmatische oplossing voor het Hageland.
Enkel indien alle betrokken negen gemeenten akkoord gaan met deze werkwijze en statutenwijziging, wordt deze statutenwijziging ook effectief doorgevoerd en neergelegd.
Stemming over het besluit: met eenparigheid
BESLUIT
Artikel 1:
De gemeenteraad van de gemeente Herselt gaat akkoord dat de stad Tienen toetreedt tot de huidige projectvereniging de Merode i.f.v. de aanvragen en de verder zetting van de IOED en de cultureel erfgoedcel in het Hageland vanaf 2027.
De projectvereniging de Merode zal t.e.m. 31 december 2026 bestaan uit de gemeenten Aarschot, Diest, Herselt, Hulshout, Laakdal, Scherpenheuvel-Zichem, Tessenderlo-Ham, Tienen en Westerlo, en zijn huidige werking verderzetten. In januari 2027 zullen de gemeenten Herselt, Hulshout, Laakdal, Tessenderlo-Ham en Westerlo uittreden en hun werking regioconform verderzetten.
Artikel 2:
De gemeenteraad van gemeente Herselt gaat akkoord dat de vier Hagelandse gemeenten de bestaande projectvereniging de Merode benutten om hun aanvragen voor een IOED en Erfgoedcel Hageland in te dienen bij Vlaanderen en in 2027 de juridische structuur omvormen tot de projectvereniging Hageland (werktitel) waar de gemeente zelf niet langer deel van zal uitmaken.
Artikel 3:
De gemeenteraad van de gemeente Herselt gaat akkoord met de voorgestelde statutenwijziging en keurt aldus de nieuwe statuten in bijlage goed.
VVSG - Algemene vergadering op 18 december 2025 - goedkeuring agenda en vaststelling mandaat
Situering
Op 20 november ontving de administratie de agenda van de Vereniging voor Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG vzw). De algemene vergadering vindt plaats op 18 december 2025.
Wettelijke gronden
Decreet lokaal bestuur
Statuten VVSG
Toelichting en advies
De algemene vergadering van VVSG zal plaatsvinden op 18 december 2025 om 19.30 uur via videoconferentie.
De algemene vergadering heeft volgende agenda:
1) Verwelkoming door de voorzitter
2) Goedkeuring verslag Algemene Vergadering van 18 juni 2025
3) Toelichting budget en jaarplan 2026
a) Budget 2026 en toelichting bij het budget
b) Jaarplan 2026
4) Stemming
a) Goedkeuring verslag Algemene Vergadering van juni 2025
b) Goedkeuring van het budget 2026
Het verslag van de algemene vergadering van 18 juni zit in bijlage. De documenten rond budget 2026 en jaarplan 2026 worden bezorgd na het bestuursorgaan van 17 december 2025.
Raadslid Hava Gokuzum werd tijdens de gemeenteraad van 13 januari 2025 aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van vzw VVSG voor de huidige legislatuur. Greet Bries werd aangesteld plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van VVSG voor de legislatuur 2025 - 2030.
Stemming over het besluit: met eenparigheid
BESLUIT
De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering van VVSG op 18 december 2025 en geeft mandaat aan Greet Bries om op te treden als vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergadering van 18 december 2025.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Tim Tubbax Christiane Van Thielen Annick Tubbax Fien Bries Milo Anthonis Kristof Van Dingenen Mark Van den Wouwer Kathleen Helsen Emelie Laeremans Hilde Van Reet Peter Keymeulen Evelien Van Bedts Luc Peetermans Greet Bries Mireille Colson Maria Leirs Anneleen Maris Hava Gokuzum Raf Vangenechten Ronan Korthout Els Van de Kerckhof Femke Poelmans aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Politiezone - werkings- en investeringstoelage 2026
Situering
De politieraad keurde op 22 oktober 2025 het politiebudget voor 2026 goed.
In dit budget werden volgende toelagen vanwege de gemeente Herselt opgenomen:
- exploitatietoelage 1.598.162 euro
- investeringstoelage 75.054 euro
Wettelijke gronden
KB 7 april 2005 en latere wijzigingen.
Toelichting en advies
Deze bedragen moeten, mits goedkeuring door de gemeenteraad, opgenomen worden in het gemeentelijk meerjarenplan voor 2026-2031.
Argumentatie van de gemeenteraad leidende tot het uiteindelijke besluit
De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel.
Financiële weerslag
In het meerjarenplan 2026-2031 dat heden ter goedkeuring voorligt zijn deze werkings- en investeringstoelage opgenomen.
De werkingstoelage stijgt met 6,44 % ten opzichte van 2025.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Milo Anthonis, Maria Leirs, Kristof Van Dingenen, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Onthouden zich:
Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
BESLUIT
Artikel 1:
De verplichte exploitatietoelage van de gemeente Herselt aan de politiezone Zuiderkempen dienstjaar 2026 ten bedrage van 1.598.162 euro goed te keuren.
Artikel 2:
De investeringstoelage van de gemeente Herselt aan de politiezone Zuiderkempen dienstjaar 2026 ten bedrage van 75.054 euro goed te keuren.
Artikel 3:
Dit besluit vervolgens over te maken aan de bevoegde hogere overheid (overheden) conform de vigerende regelgeving ter zake.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Raf Vangenechten Fien Bries Tim Tubbax Evelien Van Bedts Milo Anthonis Kathleen Helsen Kristof Van Dingenen Mark Van den Wouwer Mireille Colson Hava Gokuzum Annick Tubbax Christiane Van Thielen Luc Peetermans Peter Keymeulen Greet Bries Hilde Van Reet Ronan Korthout Emelie Laeremans Anneleen Maris Maria Leirs Els Van de Kerckhof Femke Poelmans aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Brandweer - verdeelsleutel 2026-2031
Situering
In zitting van de zoneraad van 31 oktober 2020 werd het principe van de financiële verdeelsleutel voor de periode 2021-2026 goedgekeurd.
Tijdens het brandweerevent op 23 januari 2025 werden het principe en de toekomstige financiële uitdagingen toegelicht.
In zitting van de zoneraad van 27 september 2025 werd het nieuwe principe financiële verdeelsleutel 2026 -2031 van Brandweer Zone Kempen goedgekeurd. Op basis van dit principe zal jaarlijks de verdeelsleutel voor het volgende jaar ter goedkeuring aan de zoneraad en aan de 15 gemeenteraden voorgelegd worden.
Wettelijke gronden
Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, in het bijzonder artikel 23, BS 31 juli 2007.
Het koninklijk besluit van 23 augustus 2014 houdende vaststelling van de inventaris- en schattingsregels van de roerende en onroerende goederen van de gemeenten aangewend voor de uitvoering van de opdrachten van de brandweerdiensten, BS 29 oktober 2014.
Toelichting en advies
De zoneraad kwam op 27 september tot volgend voorstel:
● De verdeelsleutel bestaat uit twee gedeeltes, met name:
○ een beperkt vast bedrag per inwoner: iedere burger krijgt een minimum aan dienstverlening van de brandweer:
■ 2026: 0,00 euro/inwoner + nog laatste verrekening van rollend materieel
■ 2027: 2,50 euro/inwoner
■ 2028 tot en met 2031: 3,00 euro/inwoner
○ restbedrag via volgende parameters:
■ 50 % op basis van bevolkingsaantal
■ 50 % op basis van het kadastraal inkomen
■ 75 % correctiefactor opkomsttijd op BA (bevolkingsaantal) en KI (kadastraal inkomen)
■ correctie DGH (dringende geneeskundige hulp) waarbij:
● % ritten in gemeente wordt verrekend naar gemeente zelf
● % ritten buiten de zone wordt verdeeld over alle gemeentes
● Verrekening (investerings)goederen ingebracht in de zone:
In 2026 wordt een laatste keer de goederen verrekend conform KB van 23 augustus 2014.
● Koppeling aan meerjarenbeleidsplan:
De voorziene kredieten zijn gekoppeld aan het meerjarenbeleidsplan.
● Groeipad:
Jaarlijks zullen de budgetten aangepast worden aan de afgevlakte gezondheidsindex. In de meerjarenbegroting wordt voorlopig 2 % opgenomen.
● Opsplitsing exploitatie en investeringsbudget:
Van het totale bedrag wordt 2.230.000 euro (jaarlijks geïndexeerd) opgenomen in de investeringstoelage. De rest wordt voorzien in exploitatie.
○ Exploitatiebudget:
Overschotten op exploitatiebudget dienen terug te vloeien naar de gemeentes. Hiervoor dient nog een regeling te worden uitgewerkt.
○ Investeringsbudget:
■ Daar het investeringsbudget een gemiddelde is gebaseerd op afschrijftermijnen van voertuigen en materieel wordt dit bedrag jaarlijks volledig betaald aan Brandweer Zone Kempen.
■ Overschotten op investering kunnen enkel mits verantwoording aan en goedkeuring door de zoneraad verschoven worden.
Het principe verdeelsleutel 2026 - 2031 vormt de leidraad voor de jaarlijkse verdeelsleutels. De verdeelsleutel moet door alle gemeenteraden goedgekeurd worden. Indien een gemeenteraad de verdeelsleutel niet goedkeurt, zal de gouverneur een beslissing nemen.
Argumentatie van de gemeenteraad leidende tot het uiteindelijke besluit
De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel.
Financiële weerslag
De concrete bijdragen worden jaarlijks in een apart gemeenteraadsbesluit goedgekeurd en opgenomen in (een aanpassing van) het gemeentelijke meerjarenplan 2026-2031.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Milo Anthonis, Maria Leirs, Kristof Van Dingenen, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Onthouden zich:
Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
BESLUIT
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt volgend principe financiële verdeelsleutel voor 2026 - 2031 voor Brandweer Zone Kempen goed:
● de financiële verdeelsleutel is gelijklopend met de beleidsperiode van de gemeente, met name 2026-2031
● de verdeelsleutel bestaat uit twee gedeeltes, met name:
○ een beperkt vast bedrag per inwoner: iedere burger krijgt een minimum aan dienstverlening van de brandweer:
■ 2026: 0,00 euro/inwoner + nog laatste verrekening van rollend materieel
■ 2027: 2,50 euro/inwoner
■ 2028 tot en met 2031: 3,00 euro/inwoner
○ restbedrag via volgende parameters:
■ 50 % op basis van bevolkingsaantal
■ 50 % op basis van het kadastraal inkomen
■ 75 % correctiefactor opkomsttijd op BA (bevolkingsaantel) en KI (kadastraal inkomen)
■ correctie DGH (dringende geneeskundige hulp) waarbij:
● % ritten in gemeente wordt verrekend naar gemeente zelf
● % ritten buiten de zone wordt verdeeld over alle gemeentes
De verdeelsleutel op basis van het goedgekeurde principe wordt jaarlijks aangepast aan de meest recente gegevens. De nieuwe verdeelsleutel wordt elk jaar ten laatste in de zoneraad van april voorgelegd.
Artikel 2
Als er iets wijzigt aan de organisatie, de financiering of de locaties van de brandweerambulances van onze zone, zal de parameter DGH (dringende geneeskundige hulp) herberekend moeten worden op basis van de berekeningsmethodiek die nu in de uitgangsnota gehanteerd wordt.
Artikel 3
Als er iets wijzigt aan de locatie of de permanentie van kazernes waardoor de aanrijtijden wijzigen, zal de correctiefactor aanrijtijden herberekend moeten worden op basis van de berekeningsmethodiek die nu in de uitgangsnota gehanteerd wordt.
Artikel 4
De percentages uit de verdeelsleutel zullen niet gehanteerd worden voor de investeringskost van bijkomende brandweerposten. Wanneer tot bijkomende brandweerposten besloten wordt, zal de financieringsdiscussie ten gronde hernomen worden.
Artikel 5
De verdeelsleutel kan aangepast worden indien artikel 68 §3 1ste of 2de lid in de federale wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid wijzigt.
Artikel 6
Jaarlijks zullen de budgetten minimaal aangepast worden aan de afgevlakte gezondheidsindex.
Artikel 7
Er wordt een opsplitsing gemaakt tussen exploitatiebudget en investeringsbudget. Het investeringsbudget wordt voorlopig vastgelegd op 2.230.000,00 euro en is ook gekoppeld aan de index.
Daar het investeringsbudget een gemiddelde is gebaseerd op afschrijftermijnen van voertuigen en materieel wordt dit bedrag jaarlijks volledig betaald aan Brandweer Zone Kempen.
Artikel 8
Overschotten op exploitatie dienen terug te vloeien naar de gemeentes. Hiervoor zal door de zone in overleg met de financieel directeurs een mechanisme worden uitgewerkt.
Artikel 9
Overschotten op het investeringsbudget kunnen enkel mits verantwoording aan en goedkeuring door de zoneraad verschoven worden.
Artikel 10
De verrekening van de goederen gebeurt over vijf jaar beginnende van 2022 (tot en met 2026) volgens volgend voorstel:
Gemeente/Stad | Bedrag/jaar |
Geel | - 6.539,30 |
Mol | - 96.295,79 |
Herentals | - 65.023,84 |
Westerlo | - 21.632,84 |
Balen | - 11.991,22 |
Laakdal | + 40.856,36 |
Herselt | + 40.760,73 |
Olen | + 44.681,87 |
Grobbendonk | - 38.772,49 |
Retie | + 26.702,01 |
Hulshout | + 25.363,08 |
Meerhout | + 32.248,98 |
Dessel | + 24.597,98 |
Herenthout | - 14.962,95 |
Vorselaar | + 20.007,38 |
Dit wordt verrekend in het investeringsbudget per gemeente.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Fien Bries Mireille Colson Hilde Van Reet Emelie Laeremans Kathleen Helsen Raf Vangenechten Tim Tubbax Kristof Van Dingenen Anneleen Maris Christiane Van Thielen Evelien Van Bedts Maria Leirs Luc Peetermans Milo Anthonis Greet Bries Ronan Korthout Peter Keymeulen Mark Van den Wouwer Hava Gokuzum Annick Tubbax Femke Poelmans Els Van de Kerckhof aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Brandweer - werkings- en investeringstoelage 2026
Situering
In zitting van de zoneraad van 27 september 2025 werd het principe financiële verdeelsleutel 2026 -2031 van Brandweer Zone Kempen goedgekeurd. De verdeelsleutel bestaat uit twee gedeeltes, met name:
● een beperkt vast bedrag per inwoner: iedere burger krijgt een minimum aan dienstverlening van de brandweer:
○ 2026 - 0,00 euro/inwoner - nog laatste verrekening van rollend materieel
● restbedrag via volgende parameters:
○ 50 % bevolkingsaantal
○ 50 % Kadastraal inkomen
○ 75 % correctiefactor opkomsttijd op BA en KI
○ correctie DGH waarbij:
■ % ritten in gemeente wordt verrekend naar gemeente zelf
■ % ritten buiten de zone wordt verdeeld over alle gemeentes
De verdeelsleutel op basis van het goedgekeurde principe wordt jaarlijks aangepast aan de meest recente gegevens.
De financiële verdeelsleutel 2026 moet door alle gemeenteraden worden goedgekeurd. Indien een gemeenteraad de verdeelsleutel niet goedkeurt, zal de gouverneur een beslissing nemen.
Wettelijke gronden
Hoofdstuk II van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, BS 31 juli 2007.
Het koninklijk besluit van 23 augustus 2014 houdende vaststelling van de inventaris- en schattingsregels van de roerende en onroerende goederen van de gemeenten aangewend voor de uitvoering van de opdrachten van de brandweerdiensten, BS 29 oktober 2014.
Toelichting en advies
De zoneraad heeft in de zitting van 27 september 2025 de verdeelsleutel voor het jaar 2026 goedgekeurd. Dit geeft volgende verdeling:
Gemeente/stad | % 2026 |
Geel | 20,49 % |
Mol | 14,79 % |
Herentals | 10,68 % |
Westerlo | 10,37 % |
Balen | 8,46 % |
Laakdal | 5,10 % |
Herselt | 3,73 % |
Olen | 5,39 % |
Grobbendonk | 4,22 % |
Retie | 2,78 % |
Hulshout | 2,52 % |
Meerhout | 3,68 % |
Dessel | 2,76 % |
Herenthout | 3,13 % |
Vorselaar | 1,89 % |
Ook in 2026 zal een laatste verrekening van de goederen gebeuren volgens het principe vastgelegd in de zoneraad van 31 oktober 2020. De effectieve bedragen zijn:
Gemeente/stad | Bedrag/jaar |
Geel | -6 539,30 |
Mol | -96 295,79 |
Herentals | -65 023,84 |
Westerlo | -21 632,84 |
Balen | -11 991,22 |
Laakdal | +40 856,36 |
Herselt | +40 760,73 |
Olen | +44 681,87 |
Grobbendonk | -38 772,49 |
Retie | +26 702,01 |
Hulshout | +25 363,08 |
Meerhout | +32 248,98 |
Dessel | +24 597,98 |
Herenthout | -14 962,95 |
Vorselaar | +20 007,38 |
Argumentatie van de gemeenteraad leidende tot het uiteindelijke besluit
De gemeenteraad keurde in zitting van heden (15 december 2025) de verdeelsleutel voor de brandweerbijdragen 2026-2031 goed.
Financiële weerslag
Voor Herselt bedraagt de exploitatietoelage 363.561 euro voor 2026 en de investeringstoelage 123.958 euro. De investeringstoelage is inclusief de laatste verrekening (jaar 2026) van goederen (40.761 euro).
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Milo Anthonis, Maria Leirs, Kristof Van Dingenen, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Onthouden zich:
Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
BESLUIT
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt volgende verdeelsleutel op basis van het goedgekeurde principe voor 2026 voor Brandweer Zone Kempen goed:
Gemeente/stad | % 2026 |
Geel | 20,49 % |
Mol | 14,79 % |
Herentals | 10,68 % |
Westerlo | 10,37 % |
Balen | 8,46 % |
Laakdal | 5,10 % |
Herselt | 3,73 % |
Olen | 5,39 % |
Grobbendonk | 4,22 % |
Retie | 2,78 % |
Hulshout | 2,52 % |
Meerhout | 3,68 % |
Dessel | 2,76 % |
Herenthout | 3,13 % |
Vorselaar | 1,89 % |
Artikel 2
De gemeenteraad keurt goed dat een verrekening van de goederen wordt doorgevoerd op het investeringsbudget 2026 als volgt:
Gemeente/stad | Bedrag/jaar |
Geel | -6 539,30 |
Mol | -96 295,79 |
Herentals | -65 023,84 |
Westerlo | -21 632,84 |
Balen | -11 991,22 |
Laakdal | +40 856,36 |
Herselt | +40 760,73 |
Olen | +44 681,87 |
Grobbendonk | -38 772,49 |
Retie | +26 702,01 |
Hulshout | +25 363,08 |
Meerhout | +32 248,98 |
Dessel | +24 597,98 |
Herenthout | -14 962,95 |
Vorselaar | +20 007,38 |
Artikel 3:
De exploitatietoelage van Herselt aan de brandweerzone bedraagt 363.561 euro voor 2026 en de investeringstoelage voor 2026 bedraagt 123.958 euro.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Els Van de Kerckhof Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Els Van de Kerckhof Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Hava Gokuzum Anneleen Maris Tim Tubbax Mark Van den Wouwer Peter Keymeulen Mireille Colson Fien Bries Ronan Korthout Kathleen Helsen Luc Peetermans Annick Tubbax Evelien Van Bedts Christiane Van Thielen Emelie Laeremans Kristof Van Dingenen Hilde Van Reet Raf Vangenechten Greet Bries Femke Poelmans Els Van de Kerckhof aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Meerjarenplan 2026-2031 van de kerkfabrieken Sint-Servaas Herselt, Sint-Hubertus Ramsel, Onze-Lieve-Vrouw ten Hemel Opgenomen en Onze-Lieve-Vrouw Onbevlekt Ontvangen
Situering
De meerjarenplannen 2026-2031 van de kerkfabrieken Sint-Servaas Herselt, Sint-Hubertus Ramsel, Onze-Lieve-Vrouw ten Hemel Opgenomen en Onze-Lieve-Vrouw Onbevlekt Ontvangen werden ingediend ter goedkeuring door de gemeenteraad.
Samenvatting exploitatie- en investeringsontvangsten en -uitgaven 2026-2031:
HERSELT | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 |
Expl. ontv. | 951,00 | 951,00 | 951,00 | 901,00 | 901,00 | 901,00 |
Expl. uitg. | 57.700,00 | 59.370,00 | 59.420,00 | 59.490,00 | 59.540,00 | 59.540,00 |
Inv. ontv. | 25.000,00 | 3.000,00 | 3.000,00 | 3.000,00 | 3.000,00 | 3.000,00 |
Inv. uitg. | 25.000,00 | 3.000,00 | 3.000,00 | 3.000,00 | 3.000,00 | 3.000,00 |
Dit meerjarenplan werd door het Bisdom Antwerpen gunstig geadviseerd op 26 november 2025.
RAMSEL | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 |
Expl. ontv. | 16.480,00 | 16.974,40 | 17.483,63 | 18.008,14 | 18.548,38 | 19.104,84 |
Expl. uitg. | 46.960,00 | 48.368,80 | 49.819,89 | 51.314,45 | 52.853,89 | 54.439,53 |
Inv. ontv. | 377.000,00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Inv. uitg. | 377.000,00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Dit meerjarenplan werd door het Bisdom Antwerpen gunstig geadviseerd op 8 oktober 2025.
BERGOM | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 |
Expl. ontv. | 8.180,00 | 8.170,00 | 8.190,00 | 8.210,00 | 8.180,00 | 8.200,00 |
Expl. uitg. | 29.565,00 | 29.900,00 | 30.150,00 | 30.450,00 | 30.750,00 | 31.050,00 |
Inv. ontv. | 0 | 10.000,00 | 10.000,00 | 0 | 0 | 0 |
Inv. uitg. | 0 | 10.000,00 | 10.000,00 | 0 | 0 | 0 |
Dit meerjarenplan werd door het Bisdom Antwerpen gunstig geadviseerd op 26 november 2025.
BLAUBERG | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 |
Expl. ontv. | 19.015,00 | 18.980,00 | 18.980,00 | 19.030,00 | 19.030,00 | 19.030,00 |
Expl. uitg. | 41.850,00 | 30.120,00 | 29.920,00 | 31.230,00 | 32.610,00 | 32.510,00 |
Inv. ontv. | 46.000,00 | 120.000,00 | 52.000,00 | 51.000,00 | 5.000,00 | 0 |
Inv. uitg. | 46.000,00 | 120.000,00 | 52.000,00 | 51.000,00 | 5.000,00 | 0 |
Dit meerjarenplan werd door het Bisdom Antwerpen gunstig geadviseerd op 8 oktober 2025.
Wettelijke gronden
Decreet van 7 mei 2004 en latere wijzigingen betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Toelichting en advies
Overzicht gemeentelijke toelagen 2026-2031:
HERSELT | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2031 | 2031 |
Exploitatie | 3.247,87 | 58.419,00 | 58.469,00 | 58.589,00 | 58.639,00 | 58.639,00 |
Investering | 25.000,00 | 3.000,00 | 3.000,00 | 3.000,00 | 3.000,00 | 3.000,00 |
RAMSEL | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 |
Exploitatie | 0 | 31.394,40 | 32.336,26 | 33.306,31 | 34.305,51 | 35.334,69 |
Investering | 377.000,00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
BERGOM | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 |
Exploitatie | 13.130,29 | 21.730,00 | 21.960,00 | 22.240,00 | 22.570,00 | 22.850,00 |
Investering | 0 | 10.000,00 | 10.000,00 | 0 | 0 | 0 |
BLAUBERG | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 |
Exploitatie | 0 | 11.140,00 | 10.940,00 | 12.200,00 | 13.580,00 | 13.480,00 |
Investering | 34.000,00 | 115.000,00 | 52.000,00 | 51.000,00 | 0 | 0 |
Indien de budgetten passen binnen bovenstaande ramingen, zullen deze budgetten ter kennisname voorgelegd worden aan de gemeenteraad. Indien een kerkfabriek een budget indient welke een aanpassing van de meerjarenplanning vereist, zal een goedkeuring vanwege de gemeenteraad noodzakelijk zijn.
Deze meerjarenplannen dienen goedgekeurd te worden door de gemeenteraad alvorens zij uitvoerbaar zijn.
Argumentatie van de gemeenteraad leidende tot het uiteindelijke besluit
De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel.
Financiële weerslag
Bovenstaande toelagen dienen conform het eredienstendecreet opgenomen te worden in het meerjarenplan van de gemeente.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Kristof Van Dingenen, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Onthouden zich:
Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
BESLUIT
De meerjarenplannen 2026-2031 van de kerkfabrieken Sint-Servaas Herselt, Sint-Hubertus Ramsel, Onze-Lieve-Vrouw ten Hemel Opgenomen Bergom en Onze-Lieve-Vrouw Onbevlekt Ontvangen Blauberg worden goedgekeurd.
Budget 2026 van de kerkfabrieken Sint-Servaas Herselt, Sint-Hubertus Ramsel, Onze-Lieve-Vrouw ten Hemel Opgenomen Bergom en Onze-Lieve-Vrouw Onbevlekt Ontvangen Blauberg
Situering
De budgetten 2026 van de kerkfabrieken Sint-Servaas Herselt, Sint-Hubertus Ramsel, Onze-Lieve-Vrouw ten Hemel Opgenomen Bergom en Onze-Lieve-Vrouw Onbevlekt Ontvangen Blauberg werden ingediend ter kennisname door de gemeenteraad.
Overzicht van de saldogegevens:
| HERSELT | RAMSEL | BERGOM | BLAUBERG |
Expl. ontvangsten | 951,00 | 16.480,00 | 8.180,00 | 19.015,00 |
Expl. uitgaven | 57.700,00 | 46.960,00 | 29.565,00 | 41.850,00 |
Inv. ontvangsten | 25.000,00 | 377.000,00 | 0 | 46.000,00 |
Inv. uitgaven | 25.000,00 | 377.000,00 | 0 | 46.000,00 |
Overzicht van de gevraagde toelagen:
| HERSELT | RAMSEL | BERGOM | BLAUBERG |
Exploitatietoelage | 3.247,87 | 0 | 13.130,29 | 0 |
Invest. toelage | 25.000,00 | 377.000,00 | 0 | 34.000,00 |
Wettelijke gronden
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Toelichting en advies
De budgetten van 2026 van de kerkfabrieken Sint-Servaas Herselt, Sint-Hubertus Ramsel, Onze-Lieve-Vrouw ten Hemel Opgenomen Bergom en Onze-Lieve-Vrouw Onbevlekt Ontvangen Blauberg passen binnen de actueel goedgekeurde meerjarenplannen en deze kunnen bijgevolg gunstig geadviseerd worden.
KENNISNAME van de budgetten 2026 van kerkfabrieken Sint-Servaas Herselt, Sint-Hubertus Ramsel, Onze-Lieve-Vrouw ten Hemel Opgenomen Bergom en Onze-Lieve-Vrouw Onbevlekt Ontvangen Blauberg met de er in opgenomen toelagen.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Annick Tubbax Tim Tubbax Kathleen Helsen Evelien Van Bedts Hava Gokuzum Hilde Van Reet Ronan Korthout Greet Bries Peter Keymeulen Emelie Laeremans Anneleen Maris Mireille Colson Raf Vangenechten Luc Peetermans Fien Bries Mark Van den Wouwer Maria Leirs Christiane Van Thielen Femke Poelmans Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Kristof Van Dingenen aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Meerjarenplan gemeente en OCMW 2026-2031
Situering
Tijdens het eerste jaar van de nieuwe legislatuur (2025) dient er een nieuw meerjarenplan 2026-2031 opgemaakt te worden.
In samenspraak met gemeente Herselt en OCMW Herselt werd er voor gemeente, OCMW en AGB één gezamenlijke doelstellingenboom uitgewerkt. Ieder van de drie entiteiten zal binnen zijn actiedomeinen meewerken en bijdragen aan de realisatie van de voorgestelde doelen.
Wettelijke gronden
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017.
Besluit Vlaamse regering 30 maart 2018 m.b.t. de BBC (Beleids- en beheerscyclus).
Ministerieel besluit 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2025/1 m.b.t. de strategische meerjarenplannen.
Toelichting en advies
In de gezamenlijke doelstellingenboom werden 9 doelstellingen geformuleerd:
BD260001 | Een aantrekkelijke werkgever en een sterke organisatie |
BD260002 | Zorgen voor een toegankelijke, deskundige, transparante dienstverlening |
BD260003 | Een warme gemeente waar iedereen erbij hoort |
BD260004 | Een gezonde, lerende, actieve gemeente |
BD260005 | Verkeersveiligheid en trage weggebruikers |
BD260006 | Goed wonen, met voldoende woonmogelijkheden voor iedereen |
BD260007 | Aandacht voor de open ruimte, het wijzigende klimaat en het milieu |
BD260008 | Financieel gezonde gemeente |
BD260009 | Gedragen beleidsacties en samenwerking |
In bijlage kan u het volledige meerjarenplan terugvinden. Bovenstaande doelstellingen worden verder toegelicht in de beleidsverklaring (p.4) en verder uitgewerkt naar actieplannen en acties in de doelstellingenboom vanaf pagina 13.
Het resultaat van 2025 dient normaal als startpunt voor het meerjarenplan 2026-2031. Aangezien 2025 nog lopende is, werd er een inschatting gemaakt van het gecumuleerde resultaat 2025 bestaande uit het finaal resultaat van de jaarrekening 2024, het initieel geraamde resultaat van het budget 2025 en de geraamde afwijkingen op het budget 2025. De detailcijfers zijn consulteerbaar in 3.8. van het meerjarenplan. Samengevat geeft dit:
gecumuleerd resultaat 2024 | 10.922.548 |
geraamd resultaat 2025 | - 8.880.980 |
resultaat op basis meerjarenplan vorig jaar | 2.041.568 |
|
|
prognose resultaat 2025 |
|
exploitatie-opbrengsten | 0 |
exploitatie-uitgaven | 0 |
investeringsopbrengsten | - 948.835 |
investeringskosten | 5.640.155 |
overige opbrengsten | - 2.079.000 |
overige kosten | 200.000 |
ramingen niet verwerkt in meerjarenplan vorig boekjaar | 2.812.320 |
|
|
gecumuleerd resultaat vorig boekjaar geraamd (2025) | 4.853.889 |
Dit cijfer werd opgenomen in de staat van het financieel evenwicht (alternatief schema M2 - pag.87) onder VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar.
Schema M2 toont de evenwichtsvoorwaarden (beschikbaar budgettair resultaat en autofinancierinsgmarge (AFM)). Voor gemeente/OCMW is het vereist om jaarlijks een positief budgettair resultaat te hebben en een positieve AFM in 2031. Aan beide vereisten is voldaan. In 2031 is er een positieve AFM van 265.865 euro.
De andere jaren is er ook een positieve AFM, met uitzondering van 2030. Dan is deze negatief (-97.762 euro). Dit is te wijten aan de plotse (en grote) impact van de federale taxshift op de opbrengsten van de aanvullende belasting op de personenbelasting. Vanaf 2031 kunnen gemeente en OCMW dit negatief cijfer ombuigen naar een positieve AFM door het wegvallen van belangrijke aflossingen. De gemeente ging haar momenteel laatste leningen aan in 2010 en 2011. In respectievelijk 2031 en 2032 vallen hierdoor aanzienlijke aflossingen weg.
De kerncijfers voor gemeente en OCMW Herselt zijn de volgende:
| 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 |
beschikbaar budgettair resultaat | 100.220 | 100.358 | 100.656 | 100.951 | 100.403 | 100.681 |
autofinancieringsmarge | 187.578 | 511.598 | 372.868 | 164.797 | -97.762 | 265.865 |
financiële schulden (op 31/12) | 6.567.035 | 12.194.056 | 18.005.343 | 23.443.283 | 22.310.709 | 23.208.997 |
totale investeringsuitgaven | 7.090.204 | 7.632.738 | 10.766.227 | 10.429.603 | 6.759.464 | 5.357.583 |
personeelsuitgaven | 13.118.518 | 13.113.107 | 13.294.241 | 13.547.900 | 13.786.352 | 14.096.755 |
politiezone: werkingstoelage | 1.598.162 | 1.640.000 | 1.670.000 | 1.700.000 | 1.740.000 | 1.780.000 |
politiezone: investeringstoelage | 75.054 | 19.771 | 154.386 | 147.239 | 152.957 | 152.957 |
hulpverleningszone: werkingstoelage | 363.561 | 380.574 | 389.939 | 397.503 | 405.220 | 413.090 |
hulpverleningszone: investeringstoelage | 123.958 | 87.091 | 89.234 | 90.965 | 92.731 | 94.532 |
AGB: prijssubsidies | 445.000 | 448.000 | 451.000 | 454.000 | 457.000 | 460.000 |
aanvullende personenbelasting: aanslagvoet | 7,30 | 7,30 | 7,30 | 7,30 | 7,30 | 7,30 |
aanvullende personenbelasting: ontvangsten | 6.148.680 | 6.302.293 | 6.488.546 | 6.686.110 | 6.620.976 | 6.779.867 |
opcentiemen onroerende voorheffing: aanslagvoet | 850 | 850 | 850 | 850 | 850 | 850 |
opcentiemen onroerende voorheffing: ontvangsten | 5.009.888 | 5.190.326 | 5.402.015 | 5.589.540 | 5.761.022 | 5.925.700 |
ontvangsten uit algemene en specifieke werkingssubsidies | 7.804.283 | 7.730.403 | 7.860.402 | 8.021.888 | 8.238.022 | 8.457.665 |
Gemeente en OCMW Herselt hebben in het meerjarenplan 2026-2031 in totaal voor 48.035.819 euro investeringen ingeschreven. In de bundel in bijlage kan u hiervan de details terugvinden vanaf pagina 95.
Bij opmaak van dit meerjarenplan 2026-2031 werd uitgegaan van zo realistisch mogelijke inschattingen. De toekomst zes jaar vooruit voorspellen is echter onmogelijk (zie ook financiële risico's). De komende jaren zullen er dus ongetwijfeld aanpassingen van het meerjarenplan noodzakelijk zijn.
Voor 2026 worden volgende kredieten vastgesteld:
| Uitgaven | Ontvangsten |
Kredieten Gemeente |
|
|
Exploitatie | 16.838.980 | 20.608.656 |
Investeringen | 6.740.204 | 225.237 |
Financiering | 949.454 | 2.219.401 |
- leningen en leasings | 849.454 | 2.008.720 |
- toegestane leningen en betalingsuitstel | 100.000 | 210.681 |
|
|
|
Kredieten OCMW |
|
|
Exploitatie | 6.270.024 | 3.326.699 |
Investeringen | 350.000 | 15.000 |
Verder toelichting ter zitting.
Argumentatie van de gemeenteraad leidende tot het uiteindelijke besluit
De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Maria Leirs, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Stemmen tegen:
Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
Onthouden zich:
Milo Anthonis en Kristof Van Dingenen
BESLUIT
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt het originele meerjarenplan 2026-2031 en de kredieten voor 2026 (gedeelte gemeente Herselt) vast.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt het originele meerjarenplan 2026-2031 en de kredieten voor 2026 (gedeelte OCMW Herselt) goed.
Artikel 3:
De gemeenteraad keurt het originele gezamenlijke meerjarenplan 2026-2031 van gemeente en OCMW Herselt goed.
Artikel 4:
Het originele meerjarenplan 2026-2031 voor te leggen aan administratief toezicht conform de geldende regelgeving.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Fien Bries Anneleen Maris Raf Vangenechten Greet Bries Mireille Colson Hilde Van Reet Tim Tubbax Christiane Van Thielen Kathleen Helsen Mark Van den Wouwer Maria Leirs Annick Tubbax Evelien Van Bedts Hava Gokuzum Emelie Laeremans Peter Keymeulen Luc Peetermans Ronan Korthout Milo Anthonis Els Van de Kerckhof Femke Poelmans Kristof Van Dingenen aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Meerjarenplan autonoom gemeentebedrijf (AGB) 2026-2031
Situering
Tijdens het eerste jaar van de nieuwe legislatuur (2025) dient er een nieuw meerjarenplan 2026-2031 opgemaakt te worden.
In samenspraak met gemeente Herselt en OCMW Herselt werd er voor gemeente, OCMW en AGB één gezamenlijke doelstellingenboom uitgewerkt. Ieder van de drie entiteiten zal binnen zijn actiedomeinen meewerken en bijdragen aan de realisatie van de voorgestelde doelen.
Wettelijke gronden
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017.
Besluit Vlaamse regering 30 maart 2018 m.b.t. de BBC (Beleids- en beheerscyclus).
Ministerieel besluit 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2025/1 m.b.t. de strategische meerjarenplannen.
Toelichting en advies
In de gezamenlijke doelstellingenboom werden 9 doelstellingen geformuleerd:
BD260001 | Een aantrekkelijke werkgever en een sterke organisatie |
BD260002 | Zorgen voor een toegankelijke, deskundige, transparante dienstverlening |
BD260003 | Een warme gemeente waar iedereen erbij hoort |
BD260004 | Een gezonde, lerende, actieve gemeente |
BD260005 | Verkeersveiligheid en trage weggebruikers |
BD260006 | Goed wonen, met voldoende woonmogelijkheden voor iedereen |
BD260007 | Aandacht voor de open ruimte, het wijzigende klimaat en het milieu |
BD260008 | Financieel gezonde gemeente |
BD260009 | Gedragen beleidsacties en samenwerking |
Met de exploitatie van VTC de Mixx zal de bijdrage van AGB Herselt aan de realisatie van de doelstellingen zich vooral concentreren rond acties onder BD260004: een gezonde, lerende, actieve gemeente.
De volgende acties werden geformuleerd voor AGB Herselt:
AC260008 | We verlonen onze medewerkers op een marktconforme manier. |
AC260073 | We optimaliseren de samenwerking tussen gemeente en AGB. |
AC260074 | We optimaliseren de software en maken onze webshop gebruiksvriendelijker. |
AC260075 | We voorzien de nodige materialen om onze dagdagelijkse werking te ondersteunen. |
AC260076 | We optimaliseren de uitleendienst. |
AC260077 | We investeren in en onderhouden de infrastructuur van VTC de Mixx en zetten in op duurzaamheid. |
AC260077 werd hierbij als prioritaire actie aangeduid.
Het resultaat van 2025 dient normaal als startpunt voor het meerjarenplan 2026-2031. Aangezien 2025 nog lopende is, werd er een inschatting gemaakt van het gecumuleerde resultaat 2025 bestaande uit het finaal resultaat van de jaarrekening 2024, het initieel geraamde resultaat van het budget 2025 en de geraamde afwijkingen op het budget 2025. De detailcijfers zijn consulteerbaar in 3.8. van het meerjarenplan. Samengevat geeft dit:
gecumuleerd resultaat 2024 | 46.592 |
geraamd resultaat 2025 | 257.580 |
resultaat op basis meerjarenplan vorig jaar | 304.172 |
|
|
prognose resultaat 2025 |
|
exploitatie-opbrengsten | -30.862 |
exploitatie-uitgaven | 86.706 |
investeringsopbrengsten | -509 |
investeringskosten | 148.875 |
overige opbrengsten | 0 |
overige kosten | 0 |
ramingen niet verwerkt in meerjarenplan vorig boekjaar | 204.210 |
|
|
gecumuleerd resultaat vorig boekjaar geraamd (2025) | 508.382 |
Dit cijfer werd opgenomen in de staat van het financieel evenwicht (schema M2) onder VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar.
Schema M2 toont de evenwichtsvoorwaarden (beschikbaar budgettair resultaat en autofinancierinsgmarge (AFM)). Voor een AGB is het vereist dat er jaarlijks een positief budgettair resultaat is. Voor een AGB is het, in afwijking van de vereiste voor een gemeente/OCMW, niet verplicht om een positieve AFM te hebben in 2031. Het meerjarenplan 2026-2031 voor AGB Herselt heeft echter wel een positieve AFM in 2031 (+175.180 euro).
De kerncijfers voor AGB Herselt zijn de volgende:
| 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 |
beschikbaar budgettair resultaat | 157.724 | 2.543 | 27.848 | 90.381 | 15.645 | 45.825 |
autofinancieringsmarge | 152.742 | 184.819 | 190.305 | 187.533 | 170.264 | 175.180 |
financiële schulden (op 31/12) | 1.472.222 | 1.362.222 | 1.252.222 | 1.502.222 | 1.380.133 | 1.257.560 |
investeringsuitgaven | 503.400 | 340.000 | 165.000 | 585.000 | 245.000 | 145.000 |
personeelsuitgaven | 116.725 | 114.397 | 117.812 | 118.307 | 121.228 | 121.774 |
prijssubsidies gemeente | 419.811 | 422.642 | 425.472 | 428.302 | 431.132 | 433.962 |
retributies gebruikers | 247.000 | 251.200 | 255.400 | 258.600 | 261.800 | 265.000 |
AGB Herselt heeft in zijn meerjarenplan 2026-2031 in totaal 1.983.400 euro aan investeringen voorzien. Deze zullen gefinancierd worden met eigen middelen, aangevuld met een lening van 360.000 euro in 2029.
Voor de exploitatie-uitgaven en -opbrengsten werd er in belangrijke mate verder gebouwd op de historische cijfers. Hier zijn er ook geen spectaculaire wijzigingen te verwachten. Waar mogelijk zoekt AGB Herselt wel verder naar besparingen.
In bijlage kan u de volledige bundel "Meerjarenplan 2026-2031 AGB" terugvinden.
De raad van bestuur stelde het "Meerjarenplan 2026-2031 AGB" vast in zitting van 27 november 2025.
Verdere toelichting ter zitting.
Argumentatie van de gemeenteraad leidende tot het uiteindelijke besluit
De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Maria Leirs, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Onthouden zich:
Milo Anthonis, Kristof Van Dingenen, Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
BESLUIT
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het meerjarenplan 2026-2031 van AGB Herselt goed.
Artikel 2:
Het meerjarenplan 2026-2031 AGB over te maken aan administratief toezicht.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Raf Vangenechten Evelien Van Bedts Ronan Korthout Greet Bries Anneleen Maris Hilde Van Reet Peter Keymeulen Maria Leirs Luc Peetermans Annick Tubbax Hava Gokuzum Emelie Laeremans Kathleen Helsen Mark Van den Wouwer Mireille Colson Fien Bries Christiane Van Thielen Tim Tubbax Els Van de Kerckhof Femke Poelmans Milo Anthonis Kristof Van Dingenen aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Prijssubsidiereglement Autonoom GemeenteBedrijf (AGB) 2026
Situering
Eind 2024 werd er door de gemeente en AGB Herselt een prijssubsidiereglement goedgekeurd voor 2025. In september 2025 werd er door gemeente en AGB een addendum op het prijssubsidiereglement 2025 goedgekeurd.
Voor 2026 dient er een nieuw reglement prijssubsidie afgesloten te worden tussen gemeente en AGB.
Het aflopen van de onroerende lease tussen gemeente en AGB heeft een aanzienlijke impact op de kosten(structuur) van AGB Herselt en bijgevolg ook op de prijssubsidies.
Wettelijke gronden
Btw-wetgeving
Circulaire 2022/C/100 van 12 oktober 2022 ter vervanging van beslissing ET 129.288 van 19 januari 2016
Beheersovereenkomst tussen gemeente en AGB Herselt
Toelichting en advies
In samenspraak met Tiberghien advocaten werd er een basisovereenkomst uitgewerkt. De uitgangspunten van deze overeenkomst zijn:
● Voor iedere sportzaal/sportterrein dat door het AGB Herselt geëxploiteerd wordt, is er een gemiddeld gebruikerstarief berekend.
● Vervolgens werd er voor iedere zaal/terrein een kostprijs per uur bepaald.
● De gemeente verleent een prijssubsidie per uur dat er gebruik wordt gemaakt van de sportaccommodatie in VTC de Mixx en past zo het verschil bij tussen de prijs die de eindgebruiker betaalt en de kostprijs.
In de prijssubsidieovereenkomst is voorzien dat de prijssubsidies, indien nodig, kunnen bijgestuurd worden. In de meerjarenplannen van AGB en de gemeente is voorzien dat er in 2026 een prijssubsidie van 445.000 euro (incl. btw) kan verstrekt worden.
Het voorstel is dan ook om aan de gemeenteraad volgende subsidies voor te stellen, met ingang vanaf 1 januari 2026:
● Gebruik grote zaal 32,00 euro per uur (incl. btw)
● Gebruik kunstgrasveld 32,00 euro per uur (incl. btw)
● Gebruik klimzaal 17,50 euro per uur (incl. btw)
● Gebruik kleine zaal 24,00 euro per uur (incl. btw)
● Gebruik mattenzaal 17,50 euro per uur (incl. btw)
● Gebruik spiegelzaal 17,50 euro per uur (incl. btw)
● Gebruik squash 15,00 euro per uur (incl. btw)
● Gebruik tennis (indoor) 15,00 euro per uur (incl. btw)
● Gebruik tennis (outdoor) 10,00 euro per uur (incl. btw)
● Gebruik padel 10,00 euro per uur (incl. btw)
Het AGB dient op de ontvangen prijssubsidies 6 % btw af te dragen.
Argumentatie van de gemeenteraad leidende tot het uiteindelijke besluit
De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Maria Leirs, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Onthouden zich:
Milo Anthonis, Kristof Van Dingenen, Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
BESLUIT
Het in bijlage integraal toegevoegde addendum bij de beheersovereenkomst tussen de gemeente Herselt en AGB Herselt m.b.t. het verstrekken van prijssubsidies (dienstjaar 2026) goed te keuren. Dit addendum krijgt uitwerking vanaf 1 januari 2026.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Greet Bries Hava Gokuzum Mireille Colson Emelie Laeremans Ronan Korthout Peter Keymeulen Hilde Van Reet Kathleen Helsen Mark Van den Wouwer Annick Tubbax Tim Tubbax Christiane Van Thielen Raf Vangenechten Luc Peetermans Fien Bries Evelien Van Bedts Maria Leirs Anneleen Maris Femke Poelmans Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Kristof Van Dingenen aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Huurovereenkomst gemeente - Autonoom GemeenteBedrijf (AGB) (VTC de Mixx)
Situering
Op 31 december 2025 loopt de onroerende lease tussen gemeente en AGB Herselt ten einde.
In de leaseovereenkomst is er ofwel een koopoptie voorzien voor AGB Herselt (tegen marktprijs) ofwel een verderzetting van de samenwerking op basis van een huurovereenkomst.
AGB Herselt wenst de koopoptie niet te lichten, maar wenst VTC de Mixx wel verder te exploiteren en hier een huurovereenkomst voor af te sluiten met de gemeente Herselt.
Wettelijke gronden
Decreet Lokaal Bestuur
Leaseovereenkomst (akte 31 mei 2011)
Toelichting en advies
AGB Herselt wenst de exploitatie van VTC de Mixx verder te zetten zoals dit tot op heden gebeurde. Voor de in 2011 in gebruik genomen gebouwen en terreinen wordt voorgesteld om hier een huurovereenkomst voor af te sluiten. De nieuwe tennishal, padel- en tennisvelden en zaal d'Asbroek maken geen deel uit van de huurovereenkomst. Zij werden immers gerealiseerd op kosten van het AGB zelf en zij zullen wel deel blijven uitmaken van de exploitatie.
In bijlage kan u de integrale huurovereenkomst terugvinden. Op het bijgevoegde plan zijn de zones (geel) afgebakend die door AGB Herselt zullen geëxploiteerd worden.
De jaarlijkse, te indexeren, huurprijs bedraagt 64.600 euro.
De huurovereenkomst wordt afgesloten voor een termijn van 9 jaar (1 januari 2026 - 31 december 2034).
Argumentatie van de gemeenteraad leidende tot het uiteindelijke besluit
De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Maria Leirs, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Onthouden zich:
Milo Anthonis, Kristof Van Dingenen, Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
BESLUIT
Artikel 1:
De bijgevoegde huurovereenkomst tussen gemeente Herselt en AGB Herselt voor VTC de Mixx goed te keuren.
Artikel 2:
De overeenkomst na ondertekening officieel te registreren.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Ronan Korthout Fien Bries Annick Tubbax Kathleen Helsen Luc Peetermans Christiane Van Thielen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Anneleen Maris Evelien Van Bedts Emelie Laeremans Tim Tubbax Hilde Van Reet Peter Keymeulen Raf Vangenechten Mireille Colson Greet Bries Maria Leirs Kristof Van Dingenen Femke Poelmans Milo Anthonis Els Van de Kerckhof aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Huurovereenkomst AGB - gemeente (lokalen VTC de Mixx)
Situering
Op 31 december 2025 loopt de onroerende lease tussen gemeente en AGB Herselt ten einde.
Gelijklopend met de leaseovereenkomst werd er in 2011 ook een huurovereenkomst afgesloten waarbij de gemeente de ruimtes binnen VTC de Mixx exclusief bestemd voor gemeentelijke activiteiten (bibliotheek, kinderopvang, burelen, snoezelruimte, lokalen erfgoed) terug huurde van AGB Herselt.
AGB Herselt zal VTC de Mixx verder blijven exploiteren en is akkoord om deze ruimtes opnieuw te verhuren aan de gemeente.
Wettelijke gronden
Decreet Lokaal Bestuur
Leaseovereenkomst (akte 31 mei 2011)
Toelichting en advies
De gemeente wenst het huidig gebruik van de gehuurde ruimtes binnen VTC de Mixx verder te zetten en deze verder te gebruiken voor het doel waarvoor ze initieel opgericht werden en wenst hiervoor een nieuwe huurovereenkomst af te sluiten.
In bijlage kan u de integrale huurovereenkomst terugvinden. Op het bijgevoegde plan zijn de zones (geel) afgebakend die door de gemeente Herselt gehuurd worden van AGB Herselt.
De jaarlijkse, te indexeren, huurprijs bedraagt 34.000 euro.
De huurovereenkomst wordt afgesloten voor een termijn van 9 jaar (1 januari 2026 - 31 december 2034).
Argumentatie van de gemeenteraad leidende tot het uiteindelijke besluit
De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Maria Leirs, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Onthouden zich:
Milo Anthonis, Kristof Van Dingenen, Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
BESLUIT
Artikel 1:
De bijgevoegde huurovereenkomst tussen gemeente Herselt en AGB Herselt voor het huren van lokalen binnen VTC de Mixx (bibliotheek, kinderopvang, burelen, snoezelruimte en lokalen erfgoed) goed te keuren.
Artikel 2:
De overeenkomst na ondertekening officieel te laten registreren.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Mark Van den Wouwer Fien Bries Hilde Van Reet Emelie Laeremans Annick Tubbax Raf Vangenechten Maria Leirs Tim Tubbax Kathleen Helsen Christiane Van Thielen Anneleen Maris Peter Keymeulen Evelien Van Bedts Ronan Korthout Luc Peetermans Mireille Colson Hava Gokuzum Greet Bries Femke Poelmans Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Kristof Van Dingenen aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting - aanslagjaar 2026
Situering
De gemeente heeft financiële middelen nodig voor zijn werking en investeringen.
Wettelijke gronden
Grondwet, artikel 41, 162 en 170, §4.
Decreet lokaal bestuur, artikel 40, §3 en 41, 14°.
Wetboek van de inkomstenbelastingen, artikel 464 tot en met 470/2.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Maria Leirs, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Stemmen tegen:
Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
Onthouden zich:
Milo Anthonis en Kristof Van Dingenen
BESLUIT
Artikel 1:
Voor het aanslagjaar 2026 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar.
Artikel 2:
De belasting wordt vastgesteld op 7,30 % van overeenkomstig artikel 466 van het wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.
Artikel 3:
De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, zoals bepaald in artikel 469 van het wetboek van de inkomstenbelastingen.
Artikel 4:
Dit reglement wordt bekendgemaakt op de gemeentelijke website en de toezichthoudende overheid wordt hiervan op de hoogte gebracht.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Annick Tubbax Tim Tubbax Evelien Van Bedts Emelie Laeremans Raf Vangenechten Greet Bries Christiane Van Thielen Maria Leirs Hilde Van Reet Ronan Korthout Anneleen Maris Mark Van den Wouwer Fien Bries Mireille Colson Peter Keymeulen Luc Peetermans Femke Poelmans Els Van de Kerckhof Kristof Van Dingenen Milo Anthonis aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Gemeenteopcentiemen op de onroerende voorheffing - aanslagjaar 2026
Situering
De gemeente heeft financiële middelen nodig voor zijn werking en investeringen.
Wettelijke gronden
Grondwet, artikel 41, 162 en 170, §4.
Decreet lokaal bestuur, artikel 40, §3 en 41, 14°.
Decreet houdende de Vlaamse codex fiscaliteit, artikel 2.1.4.0.2 en artikel 3.1.0.0.4.
Wetboek van de inkomstenbelastingen. artikel 464/1 1°.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Maria Leirs, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Stemmen tegen:
Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
Onthouden zich:
Milo Anthonis en Kristof Van Dingenen
BESLUIT
Artikel 1:
Voor het aanslagjaar 2026 worden de gemeenteopcentiemen op de onroerende voorheffing vastgesteld op 850 opcentiemen.
Artikel 2:
Deze gemeenteopcentiemen worden ingevorderd door het Vlaams gewest, overeenkomstig de regels bepaald voor de heffing van de gewestbelasting waar zij bijkomen.
Artikel 3:
Dit reglement wordt bekendgemaakt op de gemeentelijke website en de toezichthoudende overheid wordt hiervan op de hoogte gebracht.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Annick Tubbax Mireille Colson Raf Vangenechten Christiane Van Thielen Luc Peetermans Evelien Van Bedts Anneleen Maris Emelie Laeremans Mark Van den Wouwer Peter Keymeulen Fien Bries Greet Bries Hava Gokuzum Ronan Korthout Maria Leirs Kathleen Helsen Hilde Van Reet Tim Tubbax Femke Poelmans Els Van de Kerckhof Kristof Van Dingenen Milo Anthonis aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Opcentiemen op de door OVAM geheven milieuheffing - aanslagjaar 2026
Situering
De gemeente heeft financiële middelen nodig voor zijn werking en investeringen.
Wettelijke gronden
Grondwet, artikel 41, 162 en 170, §4.
Decreet lokaal bestuur, artikel 40, §3 en 41, 14°.
Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.
Het besluit van 16 oktober 1991 van de Vlaamse regering betreffende de medewerking van de Openbare Afvalstoffenmaatschappij voor het Vlaamse gewest aan de inning van gemeentelijke opcentiemen op sommige milieuheffingen, en latere wijzigingen.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Maria Leirs, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Stemmen tegen:
Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
Onthouden zich:
Milo Anthonis en Kristof Van Dingenen
BESLUIT
Artikel 1:
Voor het aanslagjaar 2026 worden er 20 opcentiemen geheven op de milieuheffingen ingesteld door artikel 65 van het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.
Artikel 2:
De gemeente doet een beroep op de medewerking van de Openbare Afvalstoffenmaatschappij voor het Vlaamse gewest met het oog op de invordering van deze opcentiemen.
Artikel 3:
Dit reglement wordt bekendgemaakt op de gemeentelijke website en de toezichthoudende overheid wordt hiervan op de hoogte gebracht.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Raf Vangenechten Annick Tubbax Fien Bries Hilde Van Reet Kathleen Helsen Mark Van den Wouwer Els Van de Kerckhof Hava Gokuzum Mireille Colson Maria Leirs Peter Keymeulen Tim Tubbax Emelie Laeremans Evelien Van Bedts Luc Peetermans Greet Bries Anneleen Maris Femke Poelmans Ronan Korthout Christiane Van Thielen Kristof Van Dingenen Milo Anthonis aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Belastingreglement op kampeerterreinen
Situering
De uitbating van kampeerterreinen brengt lasten mee voor de gemeente.
De gemeente doet aanzienlijke uitgaven voor gemeentelijke voorzieningen en dienstverlening waarvan zowel inwoners als niet-inwoners gebruik kunnen maken.
De gemeente heeft financiële middelen nodig voor zijn werking en investeringen.
Wettelijke gronden
Grondwet, artikel 41, 162 en 170, §4.
Decreet lokaal bestuur, artikel 40, §3 en 41, 14°.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Maria Leirs, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Els Van de Kerckhof, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries, Femke Poelmans en Emelie Laeremans
Onthouden zich:
Milo Anthonis en Kristof Van Dingenen
BESLUIT
Artikel 1:
Voor de aanslagjaren 2026 t.e.m. 2031 wordt er ten voordele van de gemeente Herselt een belasting gevorderd van de uitbaters van kampeerterreinen, kampeerverblijfparken en vakantieparken.
Artikel 2:
De belasting wordt berekend tegen een tarief per m² oppervlakte ingenomen door de terreinen, ter beschikking gesteld van kampeerders of recreanten. In de genoemde oppervlakte zijn evenwel niet inbegrepen: de groengordels rondom het terrein voor zover deze groengordels niet voor andere doeleinden worden gebruikt.
Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 0,80 euro/m².
Artikel 3:
De uitbaters van de kampeerterreinen, kampeerverblijfparken en vakantieparken zijn ertoe gehouden jaarlijks voor 1 mei aan het gemeentebestuur aangifte te doen van de plaats en de vermoedelijke oppervlakte van de door hen ter beschikking gestelde terreinen. De opmeting zal geschieden door het gemeentebestuur in het bijzijn van de uitbater. Het resultaat van die opmeting zal gelden als basis voor de berekening van de belasting.
Artikel 4:
Een tijdelijke uitbreiding van het terrein moet steeds vooraf aangevraagd worden aan het gemeentebestuur.
Voor meer oppervlakte zal eenzelfde belasting gevraagd worden tegen het geldende tarief per m² (zie art. 2).
Artikel 5:
Het gemeentebestuur kan altijd overgaan tot de heropmeting van het terrein.
Artikel 6:
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 7:
Bij gebreke van een aangifte binnen de gestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte, wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.
Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag gebaseerd is, evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen, te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van de betekening, om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
Artikel 8:
De vestiging en invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008, en latere wijzigingen.
Artikel 9:
Het aanrekenen aan en de betaling van de belasting door de uitbater mag door deze laatste niet aanzien worden als een impliciet toekennen van een uitbatingsvergunning en ontslaat hem geenszins van zijn verplichtingen ten overstaan van andere wettelijke verplichtingen.
Artikel 10:
Deze invordering ontslaat de desbetreffende niet van toepassing van de verordening op de aangifte van verblijf van personen welke niet in de bevolkingsregisters van de gemeente zijn ingeschreven.
Artikel 11:
Dit reglement wordt bekendgemaakt op de gemeentelijke website en de toezichthoudende overheid wordt hiervan op de hoogte gebracht.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Mireille Colson Evelien Van Bedts Emelie Laeremans Femke Poelmans Tim Tubbax Luc Peetermans Mark Van den Wouwer Annick Tubbax Christiane Van Thielen Fien Bries Els Van de Kerckhof Hilde Van Reet Kathleen Helsen Anneleen Maris Maria Leirs Peter Keymeulen Greet Bries Raf Vangenechten Hava Gokuzum Ronan Korthout Milo Anthonis Kristof Van Dingenen aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Belastingreglement op kermissen op openbare plaatsen
Situering
De gemeente heeft financiële middelen nodig voor zijn werking en investeringen.
Wettelijke gronden
Grondwet, artikel 41, 162 en 170, §4.
Decreet lokaal bestuur, artikel 40, §3 en 41, 14°.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillen-procedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten en latere wijzigingen.
Reglement op de organisatie van kermisactiviteiten, goedgekeurd door de gemeenteraad van 31 maart 2025.
Advies van de FOD Economie zoals bepaald wordt in artikel 10 §2 van de wet van 25 juni 1993.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Maria Leirs, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Els Van de Kerckhof, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries, Femke Poelmans en Emelie Laeremans
Onthouden zich:
Milo Anthonis en Kristof Van Dingenen
BESLUIT
Artikel 1:
Met ingang van 1 januari 2026 en voor een periode eindigend op 31 december 2031 wordt een jaarlijkse gemeentebelasting geheven voor de inname van de standplaatsen voor kermissen op het openbaar domein.
Artikel 2:
De belasting is verschuldigd door diegene die de standplaats inneemt.
Artikel 3:
De belasting wordt als volgt vastgesteld:
Blauberg
lunapark 300,00 euro
frituur, autoscooters 250,00 euro
lambada, grote molen, snackkraam 175,00 euro
klein snackkraam, hot-dog (max. 5 meter lang) 140,00 euro
kindermolen, waterballonnen, funhouse, trampoline,
vliegmolen, autodroom 100,00 euro
kramen (koordjetrek, visserij, schietkraam, enz.) 50,00 euro
woonwagen (op voorwaarde dat er plaats is) 12,00 euro
Ramsel
lunapark 150,00 euro
frituur, autoscooters 100,00 euro
kindermolen, rupsmolen, snackkraam, lambada 50,00 euro
kramen (koordjetrek, visserij, schietkraam, enz.) 38,00 euro
kleine kramen (max. 5 meter lang) 25,00 euro
woonwagen (op voorwaarde dat er plaats is) 6,00 euro
Bergom
lunapark 200,00 euro
frituur, autoscooters 175,00 euro
snackkraam 125,00 euro
lambada, grote molen 100,00 euro
kindermolen, waterballonnen 62,00 euro
kramen (koordjetrek, visserij, schietkraam, enz.) 38,00 euro
kleine kramen (max. 5 meter lang) 19,00 euro
woonwagen (op voorwaarde dat er plaats is) 6,00 euro
Herselt-Centrum- 1ste kermis
lunapark 300,00 euro
autoscooters 275,00 euro
grote molen, frituur, snackkraam 250,00 euro
hot-dog, klein snackkraam (max. 5 meter lang) 125,00 euro
kindermolen, funhouse, kamelenspel, lambada, groot snoep-kraam 100,00 euro
kleine kindermolen 90,00 euro
kramen (koordjetrek, visserij, schietkraam, enz.) 58,00 euro
kleine kramen (max. 5 meter lang) 50,00 euro
woonwagen (op voorwaarde dat er plaats is) 12,00 euro
Herselt-Centrum- 2de kermis
lunapark 250,00 euro
frituur, autoscooters 225,00 euro
lambada, snackkraam, hot-dog 125,00 euro
kindermolen, funhouse 100,00 euro
kramen (koordjetrek, visserij, schietkraam, enz.) 50,00 euro
kleine kramen (max. 5 meter lang) 45,00 euro
woonwagen (op voorwaarde dat er plaats is) 12,00 euro
Artikel 4:
De belasting wordt voorafgaandelijk betaald door middel van overschrijving op de bankrekening van het gemeentebestuur.
Deze belasting is een contantbelasting. Bij gebrek aan betaling wordt de belasting ingekohierd.
Artikel 5:
De vestiging en invordering van de belasting, evenals de regeling van de geschillen ter zake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, deinvordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Artikel 6:
Dit reglement wordt bekendgemaakt op de gemeentelijke website en de toezichthoudende overheid wordt hiervan op de hoogte gebracht.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Hilde Van Reet Mireille Colson Annick Tubbax Fien Bries Ronan Korthout Mark Van den Wouwer Maria Leirs Tim Tubbax Hava Gokuzum Christiane Van Thielen Raf Vangenechten Anneleen Maris Luc Peetermans Peter Keymeulen Evelien Van Bedts Emelie Laeremans Greet Bries Kathleen Helsen Els Van de Kerckhof Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Milo Anthonis aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Belastingreglement op het begraven, ontgraven en herbegraven op de gemeentelijke begraafplaatsen
Situering
Het is aangewezen om het huidige reglement aan te passen aan de huidige regelgeving en gebruiken.
Wettelijke gronden
● Grondwet, artikel 41, 162 en 170, §4.
● Decreet lokaal bestuur, artikel 40, §3 en 41, 14°.
● Decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, en latere wijzigingen
● Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
● Besluit van de Vlaamse regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria, en latere wijzigingen
● Omzendbrief KBB/ABB 2024/1 over de toepassing van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en uitvoeringsbesluiten ervan.
● Politiecodex van 21 maart 2016 betreffende de organisatie van de gemeentelijke begraafplaatsen en de lijkbezorging, en latere wijzigingen.
Toelichting en advies
Er wordt een belasting geheven op het begraven, ontgraven, herbegraven en uitstrooien, als bijdrage in de kosten voor de inrichting en het onderhoud van de gemeentelijke begraafplaatsen, evenals voor de administratieve opvolging daarvan.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Maria Leirs, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Stemmen tegen:
Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
Onthouden zich:
Milo Anthonis en Kristof Van Dingenen
BESLUIT
Artikel 1:
De (eerste) begraving van een stoffelijk overschot of van een urne of de bijzetting ervan in een columbarium op de gemeentelijke begraafplaats, of de uitstrooiing van de as, is kosteloos voor de personen die ingeschreven zijn in de registers van de gemeente op het moment van overlijden.
Artikel 2:
De gemeente heft een belasting voor:
1. Het begraven van overledenen in een kist of urne.
2. De asverstrooiing.
3. Het bijzetten van een urne in een columbarium.
4. Het ontgraven van stoffelijke resten of urnen.
5. Het herbegraven van stoffelijke resten of herplaatsen van urnen (Iedere nieuwe bestemming van een overledene, na de bestemming van de oorspronkelijke begraving wordt beschouwd als een herbegraving).
Artikel 3:
Er geldt een belasting in volgende gevallen:
1. Begravingen:
● als de persoon overleden is buiten het grondgebied van de gemeente en op het moment van overlijden niet was ingeschreven in de registers van de gemeente.
● als de persoon overleden is op het grondgebied van de gemeente, maar hier op het moment van overlijden niet was ingeschreven in de registers van de gemeente.
● uitzonderingen op deze regel, zie artikel 5.
2. Ontgraven en /of herbegraven:
● voor iedereen.
● uitzonderingen op deze regel, zie artikel 5.
Artikel 4:
De belasting wordt als volgt vastgesteld:
1. Begraving / bijzetting:
● begraven van een kist in volle grond 500,00 euro
● begraving van een urne bij een kist in volle grond 500,00 euro
● begraven van een urne in een urnenveld 500,00 euro
● bijzetten van een urne in een columbarium 500,00 euro
● asverstrooiing 300,00 euro
De hiernavolgende tarieven voor ontgraven en het begraven zijn in voorkomend geval cumulatief te berekenen.
2. Ontgraven:
● ontgraven stoffelijke resten (kist) 250,00 euro *
● ontgraven urne bij kist in volle grond 150,00 euro *
● ontgraven urne uit urnenveld 100,00 euro
● ontgraven urne uit columbarium 50,00 euro
* De aanstelling en de bijkomende kosten van een gespecialiseerd bedrijf voor het openleggen van het graf en voor het lichten van de kist of urne uit een graf zijn ten laste van de aanvragers.
3. Herbegraven:
● herbegraven van een kist in volle grond 500,00 euro
● herbegraven van een urne bij een kist in volle grond 500,00 euro
● herbegraven van een urne in een urnenveld
○ bij een nieuw urnengraf 500,00 euro
○ bij een reeds ingenomen urnengraf 350,00 euro
● herbegraven van een urne in een columbarium
○ in een nieuwe nis 500,00 euro
○ bij een reeds ingenomen nis 350,00 euro
● asverstrooiing op de begraafplaats 300,00 euro
● thuisbewaring of uitstrooiing buiten begraafplaats /
Artikel 5:
Vrijstelling van deze belasting wordt verleend voor:
1. Begravingen:
● Inwoners: personen die hun hoofdverblijfplaats hebben in de gemeente voor zover dit blijkt uit de registratie ervan in de registers.
● Personen die in Herselt wonen, doch krachtens wettelijke bepalingen of internationale overeenkomsten vrijgesteld zijn van inschrijving in één van de gemeentelijke registers.
● Personen die minder dan 3 jaar verhuisd zijn uit de gemeente én sinds hun geboorte of tijdens ten minste 25 jaar van hun leven, in de gemeente gewoond hebben.
● Personen die wegens ouderdom, ziekte of handicap uitgeschreven zijn uit de registers van de gemeente en op het ogenblik van overlijden ingeschreven waren in een andere gemeente (hiervoor dient een doktersattest voorgelegd te worden).
● Voor het vaderland gevallen militairen of burgers.
● Personen die niet ingeschreven zijn in een van de gemeentelijke registers, maar behoren tot de vroegere kerkelijke omschrijving van de parochie Bergom.
● Personen wiens partner of een verwante in de eerste graad reeds begraven, bijgezet of verstrooid werd in de gemeente, mits de as van de laatst overleden persoon, bijbegraven wordt bij de reeds begraven partner of verwante in eerste graad en op voorwaarde dat dit kan en toegelaten is.
● Aanvragen tot begraven van personen die minderjarig waren op het moment van overlijden en waarvan verwanten in eerste graad ingeschreven zijn in de registers van de gemeente op het moment van de aanvraag.
● Levenloos geboren kinderen, op verzoek van de ouders die op het tijdstip van overlijden van hun kindje, ingeschreven zijn in de registers van de gemeente of die effectief in Herselt wonen, doch krachtens wettelijke bepalingen of internationale overeenkomsten vrijgesteld zijn van inschrijving in één van de gemeentelijke registers.
2. Ontgravingen en /of herbegravingen:
● Aanvragen tot herbegraven of uitstrooien van personen die minderjarig waren op het moment van overlijden en waarvan de verwanten in eerste graad ingeschreven zijn in de registers van de gemeente op het moment van de aanvraag.
● Een ontgraving die verricht wordt in uitvoering van een rechterlijke beslissing.
● Alle ontgravingen of herbegravingen die voortkomen uit een beslissing van de gemeenteraad in functie van de herinrichting van begraafplaatsen.
Artikel 6:
1. De belasting moet contant (direct) betaald worden op het ogenblik van de aanvraag tot begraving, uitstrooiing, herbegraving of bijzetting in een columbarium, tegen afgifte van een betalingsbewijs. Als een contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting.
2. De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen.
Artikel 7:
De belasting is verschuldigd door de persoon die de begraving, de uitstrooiing, de bijzetting in een columbarium, de ontgraving of de herbegraving aanvraagt.
Artikel 8:
Dit belastingreglement treedt in werking op 1 januari 2026 en blijft van kracht tot 31 december 2031.
Artikel 9:
Dit belastingreglement wordt bekendgemaakt op de gemeentelijke website en de toezichthoudende overheid wordt hiervan op de hoogte gebracht.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Anneleen Maris Luc Peetermans Annick Tubbax Greet Bries Hava Gokuzum Fien Bries Hilde Van Reet Emelie Laeremans Raf Vangenechten Mark Van den Wouwer Mireille Colson Ronan Korthout Tim Tubbax Peter Keymeulen Kathleen Helsen Maria Leirs Evelien Van Bedts Christiane Van Thielen Femke Poelmans Els Van de Kerckhof Kristof Van Dingenen Milo Anthonis aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Belastingreglement op tweede verblijven
Situering
Op 25 november 2024 keurde de gemeenteraad het belastingreglement op tweede verblijven goed voor het aanslagjaar 2025.
Het reglement wordt hernieuwd voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031. Deze periode stemt overeen met de verdere duurtijd van de huidige legislatuur met één extra jaar (2031) om de continuïteit te verzekeren.
Wettelijke gronden
Grondwet, artikel 41, 162 en 170, §4.
Decreet lokaal bestuur, artikel 40, §3 en 41, 14°.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Toelichting
Het verwerven van inkomsten via belastingen is noodzakelijk om de algemene uitgaven van de gemeente te financieren.
Het bestaan en het gebruik van woon- of verblijfsentiteiten waar niemand is ingeschreven in het bevolkingsregister geeft aanleiding tot kosten die door de gemeente worden gedragen betreffende investeringen in onder andere openbaar domein, openbare dienstverlening, veiligheid, administratie en afvalbeheersing. De gebruikers van tweede verblijven, zijnde de eigenaar, huurder of een andere gebruiker, halen voor die woon- of verblijfsentiteiten wel voordeel uit de gemeentelijke dienstverlening, doch dragen er niet fiscaal toe bij, zodat het redelijk verantwoord is dat ook zij een billijke bijdrage leveren en dat op de tweede verblijven een belasting wordt geheven.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Maria Leirs, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Stemmen tegen:
Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
Onthouden zich:
Milo Anthonis en Kristof Van Dingenen
BESLUIT
Artikel 1:
Voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 wordt ten voordele van de gemeente een jaarlijkse belasting gevestigd op de tweede verblijven, gelegen op het grondgebied van de gemeente.
Artikel 2:
Als tweede verblijf wordt beschouwd elke woon- of verblijfsgelegenheid, waarvoor niemand is ingeschreven in de bevolkingsregisters of het vreemdelingenregister op 1 januari van het aanslagjaar.
Een tweede verblijf kan zowel een residentiële woning voor occasioneel gebruik zijn, als een recreatief verblijf.
Worden beschouwd als tweede verblijf:
- landhuizen, bungalows, villa's, appartementen, studio's, weekendhuisjes, optrekjes, chalets en alle vaste woon- of verblijfsgelegenheden met inbegrip van de met chalets gelijkgestelde caravans of stacaravans, en ongeacht of voormelde woon- of verblijfsgelegenheden ingeschreven zijn in de kadastrale legger;
- een verblijf dat tegelijkertijd kan worden gebruikt als woon- of verblijfsgelegenheid en voor de uitoefening van een beroepsactiviteit, maar niet tot hoofdverblijf dient.
Worden niet beschouwd als tweede verblijf:
- logies die onder het toepassingsgebied vallen van de gemeentebelasting op kampeerterreinen;
- het verblijf uitsluitend bestemd voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit; Het louter vestigen van een maatschappelijke zetel wordt niet beschouwd als een gebruik voor een beroepsactiviteit;
- de tenten, woonaanhangwagens, motorhomes en verplaatsbare caravans, tenzij zij ten minste 6 maanden opgesteld blijven om als woon- of verblijfsgelegenheid te worden aangewend;
- de woon- of verblijfsgelegenheid die werd opgenomen in het leegstandsregister.
Artikel 3:
De belasting is verschuldigd op 1 januari van het aanslagjaar.
Het bedrag van de belasting wordt forfaitair en ondeelbaar voor het volledige jaar vastgesteld op 700,00 euro per tweede verblijf.
Artikel 4:
De belasting is verschuldigd door de houder van één van de hierna vermelde zakelijke rechten op het betreffende verblijf op 1 januari van het aanslagjaar:
- de volle eigendom;
- het recht van opstal of van erfpacht;
- het vruchtgebruik.
In geval meerdere personen houder zijn van het zakelijk recht wordt de belasting uitgesplitst volgens het aandeel van elke belastingplichtige in de eigendom. Elke mede-eigenaar is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de algehele belasting.
De belastingplicht geldt, ongeacht het feit of de belastingplichtige al dan niet is ingeschreven in de bevolkingsregisters van de gemeente.
Artikel 5:
De belastingplichtige moet jaarlijks ten laatste op 1 mei van het aanslagjaar een aangifte indienen bij het gemeentebestuur op een door het gemeentebestuur ter beschikking gesteld formulier. Een belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft gekregen, moet daar zelf om verzoeken.
De aangifte blijft geldig zolang deze niet wordt herroepen door de belastingplichtige.
Artikel 6:
Als er geen, geen juiste of geen volledige aangifte is gedaan voor de aangiftedatum, vermeld in artikel 6, wordt de belasting ambtshalve gevestigd op basis van de gegevens waarover de gemeente beschikt, overeenkomstig de bepalingen van artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008.
Artikel 7:
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 8:
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan overeenkomstig de bepalingen van artikel 9 van het decreet van 30 mei 2008 bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 9:
Dit reglement wordt bekendgemaakt op de gemeentelijke website en de toezichthoudende overheid wordt hiervan op de hoogte gebracht.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Evelien Van Bedts Ronan Korthout Mark Van den Wouwer Fien Bries Anneleen Maris Tim Tubbax Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Mireille Colson Hava Gokuzum Raf Vangenechten Kathleen Helsen Maria Leirs Greet Bries Annick Tubbax Emelie Laeremans Peter Keymeulen Luc Peetermans Femke Poelmans Els Van de Kerckhof Kristof Van Dingenen Milo Anthonis aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Belastingreglement op omgevingsvergunningen
Situering
Op 25 april 2014 keurde de Vlaamse regering het omgevingsvergunningsdecreet goed, welke deels in werking trad op 23 februari 2017. Het decreet vervangt en verenigt de stedenbouwkundige en verkavelingsvergunning en de milieuvergunning in een omgevingsvergunning. Vanaf 1 januari 2018 worden alle omgevingsvergunningsaanvragen behandeld volgens de procedure omschreven in het omgevingsvergunningsdecreet.
Wettelijke gronden
Grondwet, artikel 41, 162 en 170, §4.
Decreet lokaal bestuur, artikel 40, §3 en 41, 14°.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.
Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, en latere wijzigingen.
VCRO (Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) van 15 mei 2009, en latere wijzigingen.
DABM (decreet algemene bepalingen milieubeleid) van 5 april 1995, en latere wijzigingen.
Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Woonkernen (GRUP Woonkernen).
Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Toelichting
Het behandelen van meldingen en aanvragen in het kader van het omgevingsvergunningsdecreet, en andere aanvragen en dossiers i.h.k.v. ruimtelijke ordening, leefmilieu en woonkwaliteit, vergt een aanzienlijke inzet van de gemeentelijke middelen en het is billijk deze inzet door te rekenen aan degene op wiens initiatief en in wiens voordeel de meldings- en aanvraagprocedures worden doorlopen.
In de context van de gemeente Herselt, met een landelijke karakter, en een dorpse typologie, korrelgrootte en identiteit , hebben volgende projecten een specifiek karakter:
- projecten waarbij nieuw openbaar domein (nieuwe openbare weg of plein, park,…) gecreëerd wordt
- projecten vanaf 6 wooneenheden of kavels
- projecten met een totale terreinoppervlakte vanaf 5.000 m²
- projecten met grootschalige detailhandel of horeca vanaf 350 m² netto publiek toegankelijke vloeroppervlakte
- projecten met historisch waardevolle gebouwen
- projecten die omwille van hun locatie of functie een belangrijke impact hebben op de omgeving
- projecten met meer dan 2 wooneenheden gelegen in de deelruimte groen dorpspark
- projecten met cohousing
- ontwikkelingen in het kader van sociale woningbouw gelegen binnen woonuitbreidingsgebieden
Bovenstaande specifieke projecten en begrippen (zoals cohousing, historisch waardevol gebouw, …) worden gedefinieerd in het GRUP Woonkernen.
Dergelijke specifieke projecten hebben een grotere visuele en functionele impact op de omgeving ten gevolge van o.a. een hogere woningdichtheid, grootschaliger bouwvolume, meer bouwlagen, atypische bebouwing, meer mobiliteit, grotere parkeerbehoefte, …
De ontwikkeling van specifieke projecten biedt aan de aanvrager conform het GRUP Woonkernen enerzijds het voordeel van meer soepele stedenbouwkundige voorschriften en mogelijkheden (bv. geen standaard bouwprofiel).
Deze specifieke projecten vragen anderzijds om een ruime kwaliteitstoetsing. Deze projecten vergen een grotere inzet van de gemeentelijke diensten. Bij dergelijke projecten moeten bovendien ook externe deskundigen betrokken worden om een objectief en goed gemotiveerd advies uit te werken en het proces mee op te volgen. Deze kwaliteitstoets ten voordele van (woon)kwaliteit zelf is ten voordele van de omgevingskwaliteit. Om die reden wordt een belastingverhoging op die specifieke projectaanvragen toegepast, gerelateerd aan de schaal van het project.
Een belastingverhoging wordt ingevoerd voor projectaanvragen voor specifieke projecten in de zin van het GRUP Woonkernen. Evenwel, voor projecten met nieuw openbaar domein wordt geen afzonderlijke verhoging voorzien aangezien het nieuw openbaar domein in de praktijk deel uitmaakt van een ruimer bouw- of verkavelingsproject. Daarnaast wordt een gedeeltelijke vrijstelling voorzien voor projecten met historisch waardevolle gebouwen om het behoud/herbouw hiervan te stimuleren. Bij projecten met detailhandel of horeca binnen de deelruimte ‘dorpscentrum - overdrukzone handels- en horecacluster’ conform het GRUP Woonkernen voor wat betreft het projectdeel met handel en horeca, wordt geen belastingverhoging toegepast gezien men deze functies hier wenst te stimuleren en te clusteren.
Gelet op de financiële toestand van de gemeente.
De gemeente heeft financiële middelen nodig voor zijn werking en investeringen.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Maria Leirs, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Stemmen tegen:
Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
Onthouden zich:
Milo Anthonis en Kristof Van Dingenen
BESLUIT
Artikel 1:
Met ingang van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 wordt een belasting geheven op de aanvragen en meldingen i.h.k.v. het omgevingsvergunningsdecreet, en op andere aanvragen en dossiers i.h.k.v. ruimtelijke ordening, leefmilieu of woonkwaliteit.
Artikel 2:
De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die de aanvraag/melding/dossier indient.
Artikel 3:
§ 1 De belasting wordt als volgt berekend:
Type | Omschrijving | Tarief in euro |
A | Aanvraag van een omgevingsvergunning, met enkel stedenbouwkundige handeling zonder medewerking architect.
| gratis |
B | Aanvraag van een omgevingsvergunning, met enkel stedenbouwkundige handeling met medewerking architect: max. 1 wooneenheid en/of max. 100 m² netto (publiekstoegankelijke) vloeroppervlakte handels-, diensten-, kantoor- of horecaprojecten = basistarief.
| 100,00 euro |
C | Aanvraag van een omgevingsvergunning, met enkel stedenbouwkundige handeling met medewerking architect: 2 of meer wooneenheden en/of meer dan 100 m² netto (publiektoegankelijke) vloeroppervlakte handels-, diensten-, kantoor- of horecaprojecten.
| Basistarief (cat. B) 100,00 euro + 20,00 euro per wooneenheid en/of + 20,00 euro per begonnen schijf van 50 m² netto-vloeroppervlakte |
D | Aanvraag stedenbouwkundige attesten | 100,00 euro |
E | Aanvraag planologisch attest | 125,00 euro |
F | Opname in vergunningsregister | 100,00 euro |
G | Aanvraag van een omgevingsvergunning voor een ingedeelde inrichting klasse 1 ( IIOA klasse 1) in combinatie met een stedenbouwkundige handeling
| 800,00 euro + tarief type A of B of C |
H | Aanvraag van een omgevingsvergunning voor een ingedeelde inrichting klasse 1 ( IIOA klasse 1) niet in combinatie met een stedenbouwkundige handeling
| 800,00 euro |
I | Aanvraag van een omgevingsvergunning voor een ingedeelde inrichting klasse 2 ( IIOA klasse 2) in combinatie met een stedenbouwkundige handeling
| 125,00 euro + tarief type A of B of C |
J | Aanvraag van een omgevingsvergunning voor een ingedeelde inrichting klasse 2 ( IIOA klasse 2) niet in combinatie met een stedenbouwkundige handeling
| 125,00 euro |
K | Omgevingsproject met enkel meldingsplicht ( IIOA klasse 3 of meldingsplicht enkel stedenbouw) of een combinatie van meldingsplichtige handelingen (IIOA klasse 3 en stedenbouwkundige melding)
| gratis |
L | Aanvraag van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden met wegenis
| 300,00 euro + 20,00 euro per kavel |
M | Aanvraag van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden zonder wegenis
| 100,00 euro + 20,00 euro per kavel |
N | Aanvraag tot wijziging van een verkavelingsvergunning | 100,00 euro + 20,00 euro per kavel |
O | Verzoek bijstelling of afwijking van de milieuvoorwaarden | gratis |
§2. De belasting in §1 wordt, in voorkomende gevallen, verhoogd met:
- de publicatiekosten van de bekendmaking van het openbaar onderzoek in dag- en weekbladen :de geldende tarieven;
- het bedrag van de aangetekende zending per aangeschreven betrokkene in het kader van het openbaar onderzoek: de geldende tarieven.
§3 De belasting in §1 wordt met volgende bedragen verhoogd in geval van volgende specifieke projectaanvragen:
Aanvraag voor | Belasting
|
a) Projecten vanaf 6 wooneenheden of kavels OF projecten die omwille van hun locatie of functie een belangrijke impact hebben op de omgeving, voor het woongedeelte OF projecten met meer dan 2 wooneenheden gelegen in de deelruimte ‘groen dorpspark’ cf. GRUP Woonkernen OF projecten met cohousing OF ontwikkelingen in het kader van sociale woningbouw gelegen binnen woonuitbreidingsgebieden. |
500,00 euro per wooneenheid of kavel |
b) Projecten met detailhandel, horeca, diensten, kantoren vanaf 350 m² publiek toegankelijke netto vloeroppervlakte OF projecten die omwille van hun locatie of functie een belangrijke impact hebben op de omgeving, voor het andere dan woongedeelte OF projecten met meer dan 2 wooneenheden gelegen in de deelruimte ‘groen dorpspark’ cf. GRUP Woonkernen, voor het diensten- en/of kantoorgedeelte. | 1,00 euro per m² publiek toegankelijke netto vloeroppervlakte |
c) Andere projecten met een totale terreinoppervlakte vanaf 5.000 m² | 20,00 euro per 50 m² terreinoppervlak |
De belastingbedragen onder punt a) en b) worden in voorkomend geval gecombineerd toegepast.
Op bovenstaande begrippen (cohousing, historisch waardevol gebouw, grootschalige detailhandel, …) zijn de definities in het GRUP Woonkernen van toepassing.
Publiek toegankelijke nettovloeroppervlakte betreft het inpandig handels-, diensten-, horeca- of kantoorgedeelte toegankelijk voor klanten.
De belastingverhoging in §3 is niet verschuldigd voor de volgende projectaanvragen:
Projecten waarbij een gebouw met waardevol historisch karakter conform het RUP Woonkernen (deels) wordt behouden of herbouwd, voor het projectdeel dat betrekking heeft op het historisch gebouw (deel met historisch gebouw en inclusief de bebouwing welke er fysisch en functioneel een geheel mee vormt zoals een aanbouw bij het historisch gebouw). Voor het overige projectdeel zijn de bovenstaande belastingtarieven wel van toepassing.
Projecten met detailhandel of horeca gelegen binnen de deelruimte ‘dorpscentrum’ overdrukzone ‘handels-en horecacluster’ conform het GRUP Woonkernen voor wat betreft het projectdeel met handel en horeca.
Artikel 4:
De belasting(verhoging) in artikel 3 is niet verschuldigd voor aanvragen/meldingen/dossiers van het gemeentebestuur, het autonoom gemeentebedrijf, het plaatselijke OCMW, de VMSW en de erkende sociale huisvestingsmaatschappijen en hogere overheden (het Rijk, het Vlaams gewest en de provincie).
Artikel 5:
De belasting is contant te betalen tegen afgifte van een betalingsbewijs, bij het indienen van de aanvraag/melding/dossier, hetzij door storting op het rekeningnummer van de gemeente Herselt, hetzij aan de financieel directeur.
Bij gebrek aan betaling wordt de belasting ingekohierd. Het kohier wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 6:
Dit reglement wordt bekendgemaakt op de gemeentelijke website en de toezichthoudende overheid wordt hiervan op de hoogte gebracht.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Maria Leirs Emelie Laeremans Mark Van den Wouwer Mireille Colson Hava Gokuzum Greet Bries Tim Tubbax Hilde Van Reet Kathleen Helsen Ronan Korthout Anneleen Maris Peter Keymeulen Fien Bries Luc Peetermans Raf Vangenechten Evelien Van Bedts Annick Tubbax Christiane Van Thielen Kristof Van Dingenen Milo Anthonis Femke Poelmans Els Van de Kerckhof aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Belastingreglement op verwaarlozing van woningen en gebouwen
Situering
De gemeente kan een heffing op verwaarloosde woningen en gebouwen innen.
De gemeente heeft financiële middelen nodig voor zijn werking en investeringen.
Wettelijke gronden
Grondwet, artikel 41, 162 en 170, §4.
Decreet lokaal bestuur, artikel 40, §3 en 41, 14°.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd;
Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Reglement door de gemeenteraad vastgesteld op 19 december 2022 inzake het register van verwaarloosde gebouwen en woningen.
Toelichting en advies
De gemeente kan een heffing op verwaarloosde gebouwen en woningen innen op grond van de gemeentelijke fiscale autonomie.
De gemeente wenst verwaarlozing van woningen en gebouwen te voorkomen en bestrijden om de verloedering van de leef- en woonomgeving tegen te gaan.
De vrijstellingen in het reglement sluiten aan bij de noden en het beleid van de gemeente.
Het is nuttig om een geïntegreerd beleid te voeren ter bestrijding van leegstand en verwaarlozing van woningen en gebouwen.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Maria Leirs, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Onthouden zich:
Milo Anthonis, Kristof Van Dingenen, Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
BESLUIT
1. ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1: Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
1° Beveiligde zending: één van de hiernavolgende betekeningswijzen:
a) een aangetekend schrijven;
b) een afgifte tegen ontvangstbewijs;
2° Gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, met uitzondering van de bebouwde onroerende goederen die vallen onder de toepassing van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten ;
3° Register van verwaarloosde gebouwen en woningen: het gemeentelijk register van verwaarloosde gebouwen en woningen, als vermeld in artikel 2.15 Vlaamse Codex Wonen;
4° Woning: elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande;
5° Houder van het zakelijk recht: de persoon of de personen met een recht van volle eigendom, opstal, erfpacht of vruchtgebruik met betrekking tot een gebouw of een woning;
6° Opnamedatum: de datum waarop het gebouw of de woning in het register van verwaarloosde woningen en gebouwen wordt opgenomen;
7° Verjaardag: het ogenblik van het verstrijken van elke nieuwe periode van twaalf maanden vanaf de opnamedatum.
2. HEFFING op verwaarloosde woningen en gebouwen
Artikel 2: Belastbare grondslag
§1. Er wordt voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 een jaarlijkse gemeentebelasting, zijnde de heffing op verwaarloosde woningen en gebouwen, gevestigd op de woningen en gebouwen die gedurende minstens 12 opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde gebouwen en woningen.
§2. De belasting voor een verwaarloosde woning of een verwaarloosd gebouw is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat de woning of het gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
§3. Bij de overdracht van het zakelijk recht van een gebouw of een woning geldt de datum van de authentieke overdrachtsakte als aanvangspunt voor het berekenen van de termijnen van 12 maanden.
Artikel 3: Belastingplichtige
§1. Belastingplichtig is diegene die op het ogenblik van het verschuldigd worden van de heffing op verwaarloosde woningen en gebouwen houder van het zakelijk recht is van het verwaarloosde gebouw of de verwaarloosde woning.
§2. Zolang het gebouw of de woning niet uit het register van verwaarloosde gebouwen en woningen is geschrapt, is de houder van het zakelijk recht, vermeld in §1, op de verjaardag van de opnamedatum, de belastingplichtige voor de nieuwe belasting.
§3. Zo er meerdere belastingplichtigen zijn, zijn deze hoofdelijk gehouden tot betaling van de verschuldigde belasting.
§4. In het geval van overdracht van het zakelijk recht moet de overdrager van het zakelijk recht de verkrijger, voorafgaand aan de overdracht, in kennis stellen dat de woning of het gebouw is opgenomen in het register van verwaarloosde gebouwen en woningen.
Tevens moet hij per beveiligde zending een kopie van de notariële akte bezorgen aan de gemeente, binnen 2 maanden na het verlijden van de notariële akte. Deze kopie bevat minstens de volgende gegevens:
● naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht en zijn eigendomsaandeel;
● datum van de akte, naam en standplaats van de notaris;
● nauwkeurige aanduiding van de overgedragen woning of het gebouw.
De overdrager van het zakelijk recht kan de instrumenterende ambtenaar vragen om dit in zijn plaats te doen.
Bij ontstentenis van deze kennisgeving wordt de overdrager van een zakelijk recht, in afwijking van §1, als belastingschuldige beschouwd voor de eerstvolgende belasting die na de overdracht van het zakelijk recht wordt gevestigd.
Artikel 4: Berekening van de heffing op verwaarloosde woningen en gebouwen
§1. Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op:
1° 1.500,00 euro voor een verwaarloosd gebouw;
2° 1.500,00 euro voor een verwaarloosde woning.
§2. De belasting wordt vermenigvuldigd met het aantal termijnen van twaalf maanden dat het gebouw of de woning zonder onderbreking is opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde gebouwen en woningen.
§3 Voor elke woning die of elk gebouw dat opgenomen is in het gemeentelijk register van verwaarloosde gebouwen of woningen en op 31 december 2016 nog opgenomen was in de gewestelijke inventaris van verwaarloosde gebouwen en/of woningen, wordt de belasting vermenigvuldigd met het aantal volledige termijnen van twaalf maanden dat de woning of het gebouw in de gewestelijke inventaris van verwaarloosde gebouwen en/of woningen was opgenomen.
§4 De belasting wordt ten hoogste vermenigvuldigd met vijf.
§5 Bij de overdracht van het zakelijk recht van een gebouw of een woning geldt de datum van de authentieke overdrachtsakte als aanvangspunt voor het berekenen van de termijnen van 12 maanden.
Artikel 5: Vrijstellingen
§1. Van de heffing op verwaarloosde woningen en gebouwen zijn vrijgesteld:
1° de belastingplichtige die volle eigenaar is van 1 enkele woning, die de woning uitsluitend gebruikt als hoofdverblijfplaats en die geen zakelijk recht heeft op een ander onroerend goed;
2° de belastingplichtige die maximaal 1 jaar houder van het zakelijk recht is van het gebouw of de woning;
§2. Een vrijstelling wordt verleend indien het gebouw of de woning:
1° gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan;
2° geen voorwerp meer kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning of een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld;
3° krachtens decreet beschermd is als monument, of opgenomen is op een bij besluit vastgesteld ontwerp van lijst tot bescherming als monument;
4° deel uitmaakt van een krachtens decreet beschermd stads- of dorpsgezicht of landschap, of van een stads- of dorpsgezicht of landschap dat opgenomen is op een bij besluit vastgesteld ontwerp van lijst tot bescherming als stads- of dorpsgezicht of landschap;
5° vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van 3 jaar volgende op de datum van de vernieling of de beschadiging;
6° gerenoveerd wordt blijkens een niet vervallen stedenbouwkundige vergunning of omgevingsvergunning voor stabiliteitswerken, renovatiewerken of sloopwerkzaamheden, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een termijn van 3 jaar volgend op het uitvoerbaar worden van de stedenbouwkundige vergunning of omgevingsvergunning;
7° het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst met het oog op renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerkzaamheden in de zin van artikel 3.30 §2 Vlaamse Codex Wonen;
8° het voorwerp uitmaakt van een door de gemeente, het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn of een sociale woonorganisatie verkregen sociaal beheersrecht, overeenkomstig boek 5, deel 7 Vlaamse Codex Wonen.
Indien de belastingplichtige de verwaarlozing laat aanhouden omwille van een vreemde oorzaak die de belastingplichtige niet kan worden toegerekend, wordt eveneens een vrijstelling verleend.
Artikel 6: Inkohiering
De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 7: Betaling van de belasting
De belasting moet betaald worden binnen 2 maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 8: Bezwaar tegen de aanslag
§1.De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de 3de werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Van het bezwaarschrift wordt binnen 15 dagen na de indiening ervan een ontvangstmelding afgegeven.
§2.Het bezwaarschrift wordt behandeld in overeenstemming met het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
3. SLOTBEPALINGEN
Artikel 9
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen zijn van toepassing op dit belastingreglement.
Artikel 10
De gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2022 houdende goedkeuring van het gemeentereglement inzake de heffing op verwaarlozing wordt met ingang van 1 januari 2026 opgeheven en vervangen door onderhavig reglement. Onderhavig reglement treedt in voege op 1 januari 2026 en wordt bekend gemaakt volgens het decreet lokaal bestuur.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Greet Bries Peter Keymeulen Hava Gokuzum Mireille Colson Evelien Van Bedts Anneleen Maris Emelie Laeremans Kathleen Helsen Ronan Korthout Annick Tubbax Maria Leirs Tim Tubbax Hilde Van Reet Mark Van den Wouwer Raf Vangenechten Fien Bries Luc Peetermans Christiane Van Thielen Els Van de Kerckhof Kristof Van Dingenen Femke Poelmans Milo Anthonis aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Belastingreglement op leegstand van woningen en gebouwen
Situering
De gemeente kan een heffing op leegstaande woningen en gebouwen innen.
De gemeente heeft financiële middelen nodig voor zijn werking en investeringen.
Wettelijke gronden
Grondwet, artikel 41, 162 en 170, §4;
Decreet lokaal bestuur, artikel 40, §3 en 41, 14°.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd;
Vlaamse codex wonen van 2021.
Besluit van de Vlaamse regering tot uitvoering van de Vlaamse codex wonen van 2021.
Reglement door de gemeenteraad van 19 december 2022 vastgesteld inzake het leegstandsregister van gebouwen en woningen.
Toelichting en advies
De gemeente kan een leegstandsheffing innen op grond van de gemeentelijke fiscale autonomie.
Het is wenselijk dat de woningen en gebouwen in de gemeente optimaal benut worden.
De gemeente wenst langdurige leegstand van woningen en gebouwen te voorkomen en bestrijden.
De vrijstellingen in het reglement sluiten aan bij de noden en het beleid van de gemeente.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Maria Leirs, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Onthouden zich:
Milo Anthonis, Kristof Van Dingenen, Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
BESLUIT
1. ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1: Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
1° Eengezinswoning: elk bebouwd onroerend goed dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van één gezin of één alleenstaande, waarin zich geen andere woningen bevinden;
2° Beveiligde zending: één van de hiernavolgende betekeningswijzen:
a) een aangetekend schrijven;
b) een afgifte tegen ontvangstbewijs;
3° Gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, met uitsluiting van bedrijfsruimten, vermeld in artikel 2, 1°, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten;
4° Kamer: een woning waarin een toilet, een bad of douche of een kookgelegenheid ontbreken en waarvan de bewoners voor een of meer van die voorzieningen aangewezen zijn op de gemeenschappelijke ruimten in of aansluitend bij het gebouw waarvan de woning deel uitmaakt;
5° Leegstaand gebouw: een gebouw waarvan meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte niet overeenkomstig de functie van het gebouw wordt aangewend gedurende een termijn van ten minste 12 opeenvolgende maanden. Daarbij wordt geen rekening gehouden met woningen die deel uitmaken van het gebouw. De functie van het gebouw is deze die overeenkomt met een voor het gebouw of voor gedeelten daarvan afgeleverde of gedane stedenbouwkundige vergunning of -melding, milieuvergunning of -melding, of uitgereikte omgevingsvergunning of meldingsakte als vermeld in artikel 6 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. Bij een gebouw waarvoor geen vergunning of melding voorhanden is, of waarvan de functie niet duidelijk uit een vergunning of melding blijkt, wordt deze functie afgeleid uit het gewoonlijk gebruik van het gebouw voorafgaand aan het vermoeden van leegstand, zoals dat blijkt uit aangiften, akten of bescheiden.
Een gebouw dat in hoofdzaak gediend heeft voor een economische activiteit, vermeld in artikel 2, 2°, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt niet beschouwd als leegstaand zolang de oorspronkelijke beoefenaar van deze activiteit een gedeelte van het gebouw bewoont en dat gedeelte niet afsplitsbaar is. Een gedeelte is eerst afsplitsbaar indien het na sloping van de overige gedeelten kan worden beschouwd als een afzonderlijke woning die voldoet aan de bouwfysische vereisten.
In afwijking hiervan wordt een nieuw gebouw als leegstaand beschouwd indien dat gebouw binnen 7 jaar na de afgifte van een stedenbouwkundige vergunning in laatste administratieve aanleg of een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig het 1ste lid;
6° Leegstaande woning: een woning die gedurende een termijn van ten minste 12 opeenvolgende maanden niet aangewend wordt in overeenstemming met de woonfunctie;
In afwijking hiervan wordt een nieuwe woning als leegstaand beschouwd indien de woning binnen 7 jaar na de afgifte van een stedenbouwkundige vergunning in laatste administratieve aanleg of een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig het 1ste lid;
7° Leegstandsregister: het gemeentelijk register van leegstaande gebouwen en woningen, vermeld in art. 2.9 Vlaamse Codex Wonen;
8° Woning: elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande;
9° Houder van het zakelijk recht: de persoon of de personen met een recht van volle eigendom, opstal, erfpacht of vruchtgebruik met betrekking tot een gebouw of een woning;
10° Opnamedatum: de datum waarop het gebouw of de woning in het leegstandsregister wordt opgenomen;
11° Verjaardag: het ogenblik van het verstrijken van elke nieuwe periode.
2. LEEGSTANDSHEFFING
Artikel 2: Belastbare grondslag
§1. Er wordt voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 een jaarlijkse gemeentebelasting, zijnde de leegstandsheffing, gevestigd op de woningen en gebouwen die gedurende minstens 12 opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister.
§2. De belasting voor een leegstaande woning of een leegstand gebouw is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat die woning of dat gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het leegstandsregister.
§3. Bij de overdracht van het zakelijk recht van een gebouw of een woning geldt de datum van de authentieke overdrachtsakte als aanvangspunt voor het berekenen van de termijnen van 12 maanden.
Artikel 3: Belastingplichtige
§1. Belastingplichtig is diegene die op het ogenblik van het verschuldigd worden van de leegstandsheffing houder van het zakelijk recht is van het leegstaande gebouw of de leegstaande woning.
§2. Zolang het gebouw of de woning niet uit het leegstandsregister is geschrapt, is de houder van het zakelijk recht, vermeld in §1, op de verjaardag van de opnamedatum, de belastingplichtige voor de nieuwe belasting.
§3. Zo er meerdere belastingplichtigen zijn, zijn deze hoofdelijk gehouden tot betaling van de verschuldigde belasting.
§4. In het geval van overdracht van het zakelijk recht moet de overdrager van het zakelijk recht de verkrijger, voorafgaand aan de overdracht, in kennis stellen dat de woning of het gebouw is opgenomen in het leegstandsregister.
Tevens moet hij per beveiligde zending een kopie van de notariële akte bezorgen aan de gemeente, binnen 2 maanden na het verlijden van de notariële akte. Deze kopie bevat minstens de volgende gegevens:
● naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht en zijn eigendomsaandeel;
● datum van de akte, naam en standplaats van de notaris;
● nauwkeurige aanduiding van de overgedragen woning of het gebouw.
De overdrager van het zakelijk recht kan de instrumenterende ambtenaar vragen om dit in zijn plaats te doen.
Bij ontstentenis van deze kennisgeving wordt de overdrager van een zakelijk recht, in afwijking van §1, als belastingschuldige beschouwd voor de eerstvolgende belasting die na de overdracht van het zakelijk recht wordt gevestigd.
Artikel 4: Berekening van de leegstandsheffing
§1.Het bedrag van de belasting wordt forfaitair vastgesteld op:
1° 1.500,00 euro voor een leegstaand gebouw;
2° voor een leegstaande woning:
a) 1.500,00 euro voor een eengezinswoning;
b) 100,00 euro voor een kamer;
c) 1.000,00 euro voor elke andere woning dan deze vermeld onder a) en b).
§2. Voor de daaropvolgende jaren:
Voor elke bijkomende nieuwe termijn van 12 maanden dat het gebouw of de woning in het leegstandsregister staat, wordt de belasting vermeerderd met:
1° 1.500,00 euro voor een leegstaand gebouw;
2° voor een leegstaande woning:
a) 1.500,00 euro voor een eengezinswoning;
b) 100,00 euro voor een kamer;
c) 1.000,00 euro voor elke andere woning dan deze vermeld onder a) en b).
De belasting, zoals vastgesteld in §1, kan maximaal 4 maal vermeerderd worden met bovenvermeld bedrag.
§3. Bij de overdracht van het zakelijk recht van een gebouw of een woning geldt de datum van de authentieke overdrachtsakte als aanvangspunt voor het berekenen van de termijnen van 12 maanden.
Artikel 5: Vrijstellingen
§1. Van de leegstandsheffing zijn vrijgesteld:
1° de belastingplichtige die volle eigenaar is van 1 enkele woning;
2° de belastingplichtige die in een erkende ouderenvoorziening verblijft, of voor een langdurig verblijf werd opgenomen in een psychiatrische instelling;
3° de belastingplichtige waarvan de handelingsbekwaamheid beperkt werd ingevolge een gerechtelijke beslissing;
4° de belastingplichtige die maximaal 1 jaar houder van het zakelijk recht is van het gebouw of de woning.
§2. Een vrijstelling wordt verleend indien het gebouw of de woning:
1° gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan;
2° geen voorwerp meer kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning of een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld;
3° krachtens decreet beschermd is als monument, of opgenomen is op een bij besluit vastgesteld ontwerp van lijst tot bescherming als monument;
4° deel uitmaakt van een krachtens decreet beschermd stads- of dorpsgezicht of landschap, of van een stads- of dorpsgezicht of landschap dat opgenomen is op een bij besluit vastgesteld ontwerp van lijst tot bescherming als stads- of dorpsgezicht of landschap;
5° vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van 3 jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging; (Ramp: een gebeurtenis die zich voordoet buiten de wil van de houder van het zakelijk recht en waardoor de schade dermate is dat het gebruik onmogelijk is bv. brand, gasontploffing, blikseminslag…);
6° onmogelijk daadwerkelijk gebruikt kan worden omwille van een verzegeling in het kader van een strafrechtelijk onderzoek of omwille van een expertise in het kader van een gerechtelijke procedure, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van 2 jaar volgend op de aanvang van de onmogelijkheid tot daadwerkelijk gebruik;
7° gerenoveerd wordt blijkens een niet vervallen stedenbouwkundige vergunning of een omgevingsvergunning voor stabiliteitswerken, renovatiewerken of sloopwerkzaamheden, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een termijn van 3 jaar volgend op het uitvoerbaar worden van de stedenbouwkundige vergunning of de omgevingsvergunning;
8° het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst met het oog op renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerkzaamheden in de zin van artikel 3.30 §2 Vlaamse codex wonen;
9° het voorwerp uitmaakt van een door de gemeente, het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn of een sociale woonorganisatie verkregen sociaal beheersrecht, overeenkomstig boek 5, deel 7 Vlaamse codex wonen;
10° vervat is in een project dat aangemeld is via het Projectportaal conform artikel 4.13 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse codex wonen van 2021.
Indien de belastingplichtige de leegstand laat aanhouden omwille van een vreemde oorzaak die de belastingplichtige niet kan worden toegerekend, wordt eveneens een vrijstelling verleend.
Artikel 6: Inkohiering
De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 7: Betaling van de belasting
De belasting moet betaald worden binnen 2 maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 8: Bezwaar tegen de aanslag
§1.De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de 3de werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Van het bezwaarschrift wordt binnen 15 dagen na de indiening ervan een ontvangstmelding afgegeven.
§2.Het bezwaarschrift wordt behandeld in overeenstemming met het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
3. SLOTBEPALINGEN
Artikel 9
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen zijn van toepassing op dit belastingreglement.
Artikel 10
De gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2022 houdende goedkeuring van het gemeentereglement inzake de leegstandsheffing op de leegstand van gebouwen en woningen wordt met ingang van 1 januari 2026 opgeheven en vervangen door onderhavig reglement.
Onderhavig reglement treedt in voege op 1 januari 2026 en wordt bekend gemaakt volgens het decreet lokaal bestuur.
Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Pieter Soetewey Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Peter Keymeulen Ronan Korthout Emelie Laeremans Hilde Van Reet Christiane Van Thielen Fien Bries Anneleen Maris Mireille Colson Maria Leirs Els Van de Kerckhof Milo Anthonis Raf Vangenechten Luc Peetermans Evelien Van Bedts Greet Bries Tim Tubbax Kathleen Helsen Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Femke Poelmans Kristof Van Dingenen Annick Tubbax Maria Leirs Hava Gokuzum Mark Van den Wouwer Tim Tubbax Christiane Van Thielen Annick Tubbax Evelien Van Bedts Hilde Van Reet Kathleen Helsen Emelie Laeremans Peter Keymeulen Luc Peetermans Anneleen Maris Greet Bries Fien Bries Raf Vangenechten Mireille Colson Ronan Korthout Kristof Van Dingenen Milo Anthonis Femke Poelmans Els Van de Kerckhof aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Belastingreglement op nachtwinkels
Situering
Nachtwinkels vormen op het vlak van handhaving van de openbare orde en de openbare netheid, door hun aard en het tijdstip van hun activiteiten, een extra belasting voor veiligheids- en andere gemeentelijke openbare diensten.
Het is billijk dat de betrokken handelszaken als tegenprestatie een bijzondere financiële inspanning doen.
De minister meent dat deze belastingen aanvaardbaar zijn voor zover het tarief niet meer bedraagt dan 6.000,00 euro voor de openingstaks en 1.500,00 euro voor de jaarlijkse belasting.
De gemeente heeft financiële middelen nodig voor zijn werking en investeringen.
Wettelijke gronden
Grondwet, artikel 41, 162 en 170, §4.
Decreet lokaal bestuur, artikel 40, §3 en 41, 14°.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Luc Peetermans, Ronan Korthout, Kathleen Helsen, Tim Tubbax, Raf Vangenechten, Peter Keymeulen, Christiane Van Thielen, Hilde Van Reet, Mireille Colson, Mark Van den Wouwer, Evelien Van Bedts, Maria Leirs, Anneleen Maris, Hava Gokuzum, Greet Bries, Annick Tubbax, Fien Bries en Emelie Laeremans
Onthouden zich:
Milo Anthonis, Kristof Van Dingenen, Els Van de Kerckhof en Femke Poelmans
BESLUIT
Artikel 1:
Voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 wordt zowel een openingsbelasting als een jaarlijkse belasting geheven op nachtwinkels gelegen op het grondgebied van de gemeente.
Artikel 2:
Voor de toepassing van het reglement moet onder nachtwinkels verstaan worden, elke winkel die in algemene voedingswaren en huishoudartikelen handelt en tussen 21 en 6 uur open is.
Artikel 3:
De openingsbelasting is een eenmalige belasting vastgesteld op 6.000,00 euro en verschuldigd bij elke opening van een nieuwe handelsactiviteit van een nachtwinkel. Elke wijziging van uitbating is gelijkgesteld met een nieuwe handelsactiviteit.
De aanslagvoet van de jaarlijkse belasting is vastgesteld op 1.500,00 euro per nachtwinkel. De openingsbelasting en de jaarlijkse belasting zijn ondeelbaar en verschuldigd voor het ganse kalenderjaar, welke ook de aanvangs- of stopzettingsdatum van de economische activiteit of wijziging van uitbating in het jaar is.
De jaarlijkse belasting gaat in volgend op het jaar van inkohiering van de openingsbelasting.
Artikel 4:
De belasting is solidair en ondeelbaar verschuldigd door de uitbater en de eigenaar van het handelspand.
Artikel 5:
De eigenaar en/of uitbater van de nachtwinkel dient voorafgaandelijk aan elke economische activiteit aangifte te doen bij het gemeentebestuur.
Bij gebrek van aangifte of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover de gemeente beschikt.
Artikel 6:
In geval van tijdelijke of administratieve sluiting van de zaak om welke reden dan ook, kunnen de belastingplichtigen op geen enkele schadeloosstelling aanspraak maken.
Artikel 7:
Elke wijziging of stopzetting van economische activiteit dient onder verantwoordelijkheid van de belastingplichtigen onmiddellijk en per aangetekend schrijven te worden meegedeeld aan het gemeentebestuur.
Artikel 8:
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 9:
Dit reglement wordt bekendgemaakt op de gemeentelijke website en de toezichthoudende overheid wordt hiervan op de hoogte gebracht.
Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden: rapportering conform het decreet lokaal bestuur
Situering
Het decreet lokaal bestuur (dat het vroegere decreet intergemeentelijke samenwerking (het “DIS”) integreerde) wil beletten dat de vele intergemeentelijke samenwerkingsverbanden een eigen leven zouden gaan leiden en dat het lokaal bestuur als zodanig de controle over deze intergemeentelijke samenwerkingsverbanden zou verliezen.
Het belang van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden in Vlaanderen is groot: Er zijn nu reeds in totaal 298 samenwerkingsverbanden, verdeeld als volgt:
– 152 interlokale verenigingen;
– 50 projectverenigingen;
– 36 dienstverlenende verenigingen;
– 60 opdrachthoudende verenigingen
Het is dus aangewezen de belangrijkste krachtlijnen van de besluiten, genomen tijdens de algemene vergaderingen van intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, kort ter kennis te brengen.
Wettelijke gronden
● Artikel 441 van het decreet lokaal bestuur stelt dat leden van de raad van bestuur of gemandateerden van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging minstens tweemaal per jaar tijdens de openbare zitting van hun gemeenteraad verslag dienen uit te brengen.
● Artikel 389 decreet lokaal bestuur vult aan: de gemeenteraad of een gemeenteraadscommissie waakt over de afstemming van het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden op het gemeentelijk beleid.
KENNISNAME
Overzicht actuele dossiers
ID | Type | Status | Datum | Beschrijving van het te onderzoeken item | Wie rapporteert | Graad van belang | Datum rappor- tage |
1 | stand van zaken | Open | 23 april 2019 | Fietspad Dieperstraat | college | Normaal | nvt |
2 | stand van zaken | Open | 23 april 2019 | Fietspaden en riolering Aarschotsestwg. | college | Normaal | nvt |
3 | stand van zaken | Open | 30 mei 2022 | Masterplan Ramsel | college | Normaal | nvt |
Mededelingen vanuit het college van burgemeester en schepenen
KENNISNAME
Mondelinge vragen
Raadslid Milo Anthonis
1) De feestverlichting en de positionering ervan.
2) De timing van het regenboogzebrapad. Schepen Ronny Korthout verduidelijkt dat dit afhankelijk is van het overleg met AWV.
Raadslid Evelien Van Bedts
Complimenten voor college, administratie en raadsleden voor de totstandkoming van het meerjarenplan en de constructieve samenwerking.
Raadslid Greet Bries, namens Elke Verlinden
Complimenten voor college, administratie en raadsleden voor de totstandkoming van het meerjarenplan en de constructieve samenwerking.
Raadslid Els Van de Kerckhof
Bedankt de leden van de gemeenteraad voor de constructieve werking in het eerste jaar van deze legislatuur.
Alle fractieleiders wensen raadsleden en administratie een fijne eindejaarsperiode.
KENNISNAME
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.