Goedkeuring ontwerpnotulen raad voor maatschappelijk welzijn van 21 november 2022
Stemming over het besluit: met eenparigheid
BESLUIT
De voorgelegde ontwerpnotulen van de raad voor maatschappelijk welzijn worden goedgekeurd.
Maaltijden aan huis. Aanpassing reglement.
Situering
Op 13 december 2021 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn het reglement voor de dienst maaltijden aan huis goed.
Het vast bureau besliste in zitting van 28 november 2022 om de prijzen met 0,30 euro te verhogen (volgens art. 3, §2 van het goedgekeurde reglement).
Wettelijke gronden
Woonzorgdecreet van 25 februari 2019.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (en latere wijzigingen), meer bepaald artikel 77.
Toelichting en advies
De prijsaanpassing werd verwerkt in het reglement. Er zijn geen andere aanpassingen.
Huidige prijzen:
| Tarief voor gebruikers met verhoogde tegemoetkoming (omnio) | Tarief voor gebruikers zonder verhoogde tegemoetkoming |
Volledige maaltijd (soep, hoofdgerecht en dessert) | 7,50 euro | 8,50 euro |
Soep | 1,20 euro | 1,50 euro |
Dessert | 0,80 euro | 1,00 euro |
Prijzen vanaf 1 januari 2023:
| Tarief voor gebruikers met verhoogde tegemoetkoming (omnio) | Tarief voor gebruikers zonder verhoogde tegemoetkoming |
Volledige maaltijd (soep, hoofdgerecht en dessert) | 7,80 euro | 8,80 euro |
Soep | 1,20 euro | 1,50 euro |
Dessert | 0,90 euro | 1,00 euro |
Argumentatie van de raad voor maatschappelijk welzijn leidende tot het uiteindelijke besluit
De raad voor maatschappelijk welzijn sluit zich aan bij bovenstaand advies.
Financiële weerslag
Verhoging inkomsten vanaf 1 januari 2023.
Stemming over het besluit: met eenparigheid
BESLUIT
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om goedkeuring te verlenen aan de aanpassing in het reglement "maaltijden aan huis Herselt".
Artikel 2:
Dit aangepaste reglement bekend te maken op de website.
Artikel 3:
De aangepaste tarieven gelden vanaf 1 januari 2023.
Advies uitbreidingsrondes baby's en peuters
Situering
Goedkeuring van een advies bij uitbreidingsrondes voor kinderopvang van baby's en peuters.
Wettelijke gronden
Decreet van 20 april 2012 houdende de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters.
Toelichting en advies
Met het decreet van 20 april 2012 houdende de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters wil de Vlaamse overheid stap voor stap voldoende, kwaliteitsvolle kinderopvang realiseren die voor iedereen toegankelijk is. Om aan de vraag naar kinderopvang te voldoen, wil de Vlaamse regering verder in bijkomende opvangplaatsen investeren.
De Vlaamse regering kan, om die doelstellingen te realiseren, beslissen om voor kinderopvang van baby’s en peuters bijkomende middelen vrij te maken. Het gaat dan over een uitbreiding van het aantal plaatsen met de basissubsidie, de subsidie voor inkomenstarief en/of de plussubsidie; of over een omschakeling naar een ander subsidieniveau.
Wanneer er een uitbreidingsronde is, lanceert Agentschap Opgroeien een oproep en kunnen organisatoren kinderopvang van baby’s en peuters hierop intekenen en een aanvraag om de subsidie te krijgen indienen. Agentschap Opgroeien vraagt aan het lokaal bestuur om een advies te formuleren over de aanvragen binnen de gemeente. Zo heeft het lokaal bestuur inbreng in de ontwikkeling van het kinderopvangaanbod op het eigen grondgebied.
Het advies in bijlage werd opgesteld op het Lokaal Overleg Kinderopvang en werd gunstig geadviseerd door het vast bureau.
Argumentatie van de raad voor maatschappelijk welzijn leidende tot het uiteindelijke besluit
De raad voor maatschappelijk welzijn sluit zich aan bij het advies.
Stemming over het besluit: met eenparigheid
BESLUIT
Akkoord te gaan met de modaliteiten voor het uitbrengen van advies bij uitbreidingsrondes voor kinderopvang baby's en peuters.
Vic Huysmans Dolinda Voet Stefan Korthout Milo Anthonis Mark Van den Wouwer Wendy Tubbax Kathleen Helsen Mireille Colson Christiane Van Thielen Geert Sterckx Luc Peetermans Hilde Van Reet Tina Vervloessem Maria Leirs Tim Tubbax Kristof Van Dingenen Raf Vangenechten Warre Schauwaers Elke Verlinden Peter Keymeulen Karen Broes Gerda Battel Wies Ooms Vic Huysmans Dolinda Voet Stefan Korthout Milo Anthonis Mark Van den Wouwer Wendy Tubbax Kathleen Helsen Mireille Colson Christiane Van Thielen Geert Sterckx Luc Peetermans Hilde Van Reet Maria Leirs Tim Tubbax Kristof Van Dingenen Raf Vangenechten Warre Schauwaers Elke Verlinden Peter Keymeulen Karen Broes Gerda Battel Wies Ooms Tim Tubbax Mireille Colson Kristof Van Dingenen Dolinda Voet Geert Sterckx Karen Broes Vic Huysmans Milo Anthonis Raf Vangenechten Peter Keymeulen Elke Verlinden Mark Van den Wouwer Stefan Korthout Warre Schauwaers Luc Peetermans Maria Leirs Hilde Van Reet Kathleen Helsen Wies Ooms Christiane Van Thielen Gerda Battel Wendy Tubbax aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
Herziening 4 meerjarenplan 2020-2025: gemeente en OCMW
Situering
Er dient zich een herziening aan van het meerjarenplan 2020-2025.
De voorliggende herziening van het meerjarenplan heeft vooral betrekking op de jaren 2023-2025, maar ook de kredieten van 2022 dienen op een aantal plaatsen bijgestuurd te worden. Waarom dient het meerjarenplan 2020-2025 herzien te worden? Enerzijds dient er, binnen het kader van het meerjarenplan, jaarlijks een formele vaststelling te gebeuren van de kredieten van het komende jaar (i.c. 2023) en anderzijds dienen er acties en kredieten bijgestuurd te worden op basis van nieuwe evoluties, nieuwe inzichten of nieuwe opportuniteiten.
Wat het doelstellingenplan op zich betreft, handhaaft het bestuur de doelstellingen en actieplannen die initieel, bij opmaak van het Meerjarenplan, geformuleerd werden. In 2020 en 2021 had de coronacrisis een belangrijke impact op de werking van gemeente en OCMW. In 2022 werd deze crisis opgevolgd door de oorlog in Oekraïne en zijn gevolgen en vooral door een op hol geslagen energiemarkt en hoge inflatie. Dit alles heeft uiteraard impact op de gemeentefinanciën en het meerjarenplan van gemeente en OCMW.
Wettelijke gronden
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017.
Besluit Vlaamse regering 30 maart 2018 m.b.t. de BBC (Beleids- en beheerscyclus).
Ministerieel besluit 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen.
Omzendbrief KB/ABB 2019/4 m.b.t. de strategische meerjarenplannen.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 m.b.t. de aanpassing van de meerjarenplannen.
Toelichting en advies
Het meerjarenplan is initieel opgesteld voor een periode van 6 jaar (2020-2025). Dit is echter geen statisch document, maar een beleidsnota die ten gepaste tijde kan en moet bijgestuurd worden. Dit kan een gevolg zijn van externe factoren (bijv. coronacrisis, oorlog in Oekraïne, energiecrisis, inflatie...) die een impact hebben op de actieplannen, maar kan ook het gevolg zijn van interne factoren en eventueel gewijzigde keuzes.
In de voorliggende herziening (nr. 4) van het meerjarenplan zijn er als gevolg van deze factoren aanpassingen nodig aan het initiële Meerjarenplan. De belangrijkste wijzigingen worden meer in detail toegelicht in de motiveringsnota (p. 5-11) van het bundel in bijlage. Dit bundel bevat verder alle nodige detailinformatie.
Dankzij de financiële buffer die de gemeente heeft en de positieve rekeninguitslag 2021 (ca. 2.340.000 euro bonus), zijn er, ondanks de verschillende crisissen van de afgelopen jaren, geen fundamentele of structurele besparingen nodig. Quasi alle voorziene investeringsprojecten kunnen verder uitgevoerd worden, ook al zijn de uitvoeringsprijzen de afgelopen jaren zeer sterk gestegen. Voor bepaalde nieuwe initiatieven (zie ook motiveringsnota) worden er (beperkt) extra middelen uitgetrokken.
Netto blijven de noodzakelijke financiële evenwichten behouden, en dit ondanks de grote uitdagingen van het moment: torenhoge inflatie met o.a. impact op de personeelskosten (excl. besparingen ca. 2.900.000 euro extra voor de jaren 2023-2025 t.o.v. vorig meerjarenplan) en de bouwkosten van heel wat projecten die op stapel staan of lopende zijn (ca. 1.156.000 euro extra), de enorme stijging van de energieprijzen (2022-2025 meer dan 1.000.000 euro extra), dalende energiedividenden...
Het financieel evenwicht (autofinancieringsmarge) verbetert zelfs lichtjes, en dit vooral dankzij de geactualiseerde ramingen voor de aanvullende personenbelasting. De FOD Financiën gaat in 2023 een historische achterstand qua doorstorten wegwerken, waardoor er in 2023 ca. 1.598.000 euro aan extra opbrengsten mag verwacht worden. Daarnaast heeft de inflatie vanaf 2024 ook zijn impact op de aanvullende personenbelasting en werden de ramingen door de FOD Financiën voor deze jaren met resp. ca. 923.000 en 1.052.000 euro opgetrokken. Hier dient wel enige voorzichtigheid bij aan de dag gelegd worden. Een economische recessie, die om de hoek loert, zou hier nog wel kunnen leiden naar een herziening van deze ramingen eind 2023.
Bij het OCMW wordt er voor de komende jaren rekening gehouden met een structurele stijging van de steunverlening. Binnen deze groep vormen de leeflonen de grootste brok. 2/3de hiervan wordt gesubsidieerd, maar 1/3de blijft ten laste van het lokale bestuur.
Het budgettair resultaat (99.830 euro in 2025) wijzigt nauwelijks t.o.v. het initiële meerjarenplan (-3.300 euro) en de autofinancieringsmarge verbetert. In 2025 bedraagt de AFM 749.148 euro (+144.493 euro t.o.v. initiële meerjarenplan). Er blijft dus marge voor de toekomst, voor nieuwe initiatieven of voor de opvang van onverwachte zaken.
Samengevat hebben de voorgestelde aanpassingen het volgende effect:
budgettair resultaat | REK 2020 | REK 2021 | B 2022 | B 2023 | B 2024 | B 2025 |
initieel MJP
| 772.186 | 106.261 | 103.408 | 93.934 | 99.157 | 103.130 |
MJP na herziening 4 | 12.787.448 | 13.840.216 | 8.586.335 | 128.304 | 114.390 | 99.830 |
verschil
| 12.015.262 | 13.733.955 | 8.482.927 | 34.370 | 15.233 | -3.300 |
AFM
| REK 2020 | REK 2021 | B 2022 | B 2023 | B 2024 | B 2025 |
initieel MJP
| 1.040.071 | 1.104.159 | 1.141.136 | 1.015.642 | 780.603 | 604.655 |
MJP na herziening 4 | 3.442.777 | 2.573.671 | 948.952 | 1.230.755 | 689.172 | 749.148 |
verschil
| 2.402.706 | 1.469.512 | -192.184 | 215.113 | -91.431 | 144.493 |
Argumentatie van de raad voor maatschappelijk welzijn leidende tot het uiteindelijke besluit
De raad voor maatschappelijk welzijn sluit zich aan bij bovenstaand advies.
Stemming over het besluit:
Stemmen voor:
Peter Keymeulen, Milo Anthonis, Kristof Van Dingenen, Mark Van den Wouwer, Raf Vangenechten, Geert Sterckx, Elke Verlinden, Mireille Colson, Tim Tubbax, Dolinda Voet, Karen Broes, Stefan Korthout en Vic Huysmans
Stemmen tegen:
Luc Peetermans, Kathleen Helsen, Christiane Van Thielen, Gerda Battel, Hilde Van Reet, Warre Schauwaers, Maria Leirs, Wies Ooms en Wendy Tubbax
Motivatie stem tegen Luc Peetermans: De fractie CD&V+2230 stemt tegen omwille van het financiële luik bij de gebouwen en de samenhang met het meerjarenplan van de gemeente, maar heeft wel een grote waardering voor het beleid en de medewerkers van het OCMW.
BESLUIT
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de herziening van het meerjarenplan 2020-2025 en de aangepaste kredieten voor 2022 en 2023 (gedeelte OCMW Herselt) vast.
Artikel 2:
De herziening van het meerjarenplan 2020-2025 (gedeelte OCMW Herselt) ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.