Goedkeuring ontwerpnotulen raad voor maatschappelijk welzijn van 23 oktober 2023

Stemming over het besluit: met eenparigheid

BESLUIT

De voorgelegde ontwerpnotulen van de raad voor maatschappelijk welzijn worden goedgekeurd.

Cipal - algemene vergadering op 14 december - goedkeuring agenda en vaststelling mandaat

Situering

OCMW Herselt is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg “Cipal”).

Wettelijke gronden

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking

De statuten van Cipal

Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 februari 2023 waarin Kristof Van Dingenen werd aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal en Dolinda Voet als plaatsvervanger.

Toelichting en advies

Op 27 oktober 2023 ontving de administratie de uitnodiging van Cipal dv voor hun algemene vergadering op 14 december 2023 om 16 uur, zowel digitaal als per aangetekende brief, met de agendapunten van deze algemene vergadering.

De algemene vergadering van Cipal van 14 december 2023 bevat volgende agendapunten:

1)       Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers

2)       Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2024

3)       Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

De toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering werd in bijlage toegevoegd.

Het voorstel van de raad van bestuur van Cipal, om de agendapunten van deze algemene vergadering goed te keuren werd in bijlage toegevoegd.

Argumentatie van de raad voor maatschappelijk welzijn leidende tot het uiteindelijke besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn kan instemmen met de agendapunten van deze algemene vergadering;

Stemming over het besluit: met eenparigheid

BESLUIT

Artikel 1:

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 14 december 2023 goedgekeurd.

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van het OCMW wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 14 december 2023 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 3:

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

IOK - buitengewone algemene vergadering op 19 december 2023 - goedkeuring agenda en vaststelling mandaat

Situering

De buitengewone algemene vergadering van IOK gaat door op dinsdag 19 december 2023 om 18 uur in de kantoren van IOK, Antwerpseweg 1, 2440 Geel.

Wettelijke gronden

Decreet over het lokaal bestuur

De statuten van IOK

Toelichting en advies

De agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK van 19 december 2023 bevat volgende agendapunten:

1)       Samenstelling adviescomité ruimtelijke ordening

2)       Activiteitenplan 2024

3)       Begroting 2024

4)       Varia

1)       Samenstelling adviescomité ruimtelijke ordening

In de loop van deze legislatuur werden bij de deelnemers enkele personele veranderingen doorgevoerd van de ambten van burgemeester, schepen ruimtelijke ordening en schepen leefmilieu en korpschef van politie. Deze worden nu conform artikel 443 DLB gecoördineerd voorgelegd aan de algemene vergadering.

Adviescomité ruimtelijke ordening

2)       Activiteitenplan 2024

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het  activiteitenplan 2024 en sluit zich hierbij aan.

3)       Begroting 2024

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de begroting 2024 en sluit zich hierbij aan.

4)       Varia

Tijdens de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 oktober 2019 werd Dolinda Voet aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van IOK.

Stemming over het besluit: met eenparigheid

BESLUIT

Artikel 1:

De raad hecht goedkeuring aan de voorgestelde wijzigingen in de samenstelling van het adviescomité ruimtelijke ordening.

Artikel 2:

De raad hecht goedkeuring aan het activiteitenplan 2024.

Artikel 3:

De raad hecht goedkeuring aan de begroting 2024 en de hierin vervatte werkingskosten van de dienstverlenende vereniging IOK.

Artikel 4:

De volmachtdrager wordt gemandateerd om conform dit besluit te handelen en te beslissen op deze buitengewone algemene vergadering.

Poetsdienst: Aanpassing reglement

Situering

Op 25 april 2022 keurde de OCMW-raad het aangepaste reglement voor de poetsdienst goed. We vragen een nieuwe aanpassing door de toevoeging van een paragraaf m.b.t. het rookbeleid en een aanpassing i.k.v. GDPR. 

Het vast bureau gaf een positief advies aan de voorgestelde aanpassing aan reglement.

Wettelijke gronden

Algemene Verordening Gegevensbescherming (GDPR) van 14 april 2016.

Minimale veiligheidsnormen Kruispuntbank Sociale Zekerheid (KSZ) - Minimale Normen Versie 2015 (ISO 27002:2013).

Woonzorgdecreet van 25 februari 2019.

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (en latere wijzigingen), meer bepaald artikel 77.

Toelichting en advies

Het bijzonder comité voor de sociale dienst stelde op 31 mei 2023 voor om een overtreding van artikel 17 § 3 van het reglement van de poetsdienst over rookgedrag in aanwezigheid van de poetsmedewerker aan te pakken via volgende stappen:

1)       In de informatie die we de cliënt bezorgen, wordt er uitdrukkelijk stilgestaan bij het thema roken en dat de verzorgende recht heeft op een rookvrije werkplek.

2)       Wanneer verzorgenden merken dat de cliënt toch rookt, kunnen ze dit zelf opnemen met de cliënt.

3)       Wanneer ze onvoldoende resultaat kunnen boeken, kunnen ze de situatie bespreken met collega’s op het wijkteam. Hierdoor wordt er praktijkexpertise gedeeld en voelen verzorgenden zich gesteund.

4)       Als de situatie niet kan bijgestuurd worden, kan de verzorgende met haar verantwoordelijke bespreken hoe de situatie verder aangepakt wordt.

5)       De verantwoordelijke heeft een gesprek met de cliënt en maakt concrete afspraken zodat de verzorgende haar job verder kan uitvoeren. Indien de cliënt zich hier niet aan houdt – komt het dossier ter bespreking op het BCSD om te bekijken of de dienstverlening al dan niet tijdelijk – stopgezet dient te worden.

Om deze stappen afdwingbaar te maken wordt aan het reglement van de poetsdienst een artikel 17 § 4 toegevoegd dat luidt als volgt:

"§ 4. Een roker dient zijn gedrag aan te passen in aanwezigheid van een poetshulp. Bij meerdere overtredingen van voorgaand artikel van dit reglement kan de verantwoordelijke van de poetsdienst met de roker een gesprek hebben over de verdere aanpak van de situatie. Bij een blijvende overtreding kan het bijzonder comité voor de sociale dienst beslissen om de dienstverlening al dan niet tijdelijk stop te zetten."

De Algemene Verordening Gegevensbescherming (GDPR) legt op dat iedere burger actief zijn toestemming moet geven opdat de ontvanger van persoonsgegevens deze persoonsgegevens mag gebruiken voor andere doeleinden. Aangezien het OCMW soms in het kader van verdere hulpverlening opzoekingen doet in de kruispuntbank voor de sociale zekerheid werd onderaan het reglement een actief aanvinkvak voorzien waarin de gebruiker van de dienst hiervoor zijn toestemming geeft.

Argumentatie van de raad voor maatschappelijk welzijn leidende tot het uiteindelijke besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn sluit zich aan bij bovenstaand advies.

Stemming over het besluit: met eenparigheid

BESLUIT

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om goedkeuring te verlenen aan de aanpassing van het reglement "Poetshulp Herselt".

Artikel 2:

Dit reglement zal in werking treden vanaf 1 januari 2024 en daarbij wordt het vorige reglement opgeheven.

Klusjesdienst: Aanpassing reglement

Situering

Op 21 november 2022 keurde de OCMW-raad het aangepaste reglement voor de klusjesdienst goed. We vragen een nieuwe aanpassing voor enkele verduidelijkingen en een aanpassing i.k.v. GDPR. 

Het vast bureau gaf een positief advies aan de voorgestelde aanpassingen.

Wettelijke gronden

Algemene Verordening Gegevensbescherming (GDPR) van 14 april 2016.

Minimale veiligheidsnormen Kruispuntbank Sociale Zekerheid (KSZ) - Minimale Normen Versie 2015 (ISO 27002:2013).

Woonzorgdecreet van 25 februari 2019.

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (en latere wijzigingen), meer bepaald artikel 77.

Toelichting en advies

Op 11 september evalueerden de betrokken diensten de huidige werking van de klusjesdienst. De meeste onduidelijkheden waren er rond de afbakening van de grootte van de klusjes. Om toekomstige discussies hierrond te vermijden worden enkele aanpassingen in het reglement gesuggereerd: afbakening van de tijdsbesteding van de klusjesmannen (artikel 2), schrappen van 'spitten', hoogte van de hagen (artikel 3) en toevoeging van werken met ladder of kettingzaag en groenonderhoud buiten de privétuin bij de verboden werken (artikel 5).

Om duurzaam gebruik van materialen te stimuleren wordt aan artikel 16 een § 2 toegevoegd om aan te geven dat onze klusjesdienst alleen met ecologische producten werkt.

De Algemene Verordening Gegevensbescherming (GDPR) legt op dat iedere burger actief zijn toestemming moet geven opdat de ontvanger van persoonsgegevens deze persoonsgegevens mag gebruiken voor andere doeleinden. Aangezien het OCMW soms in het kader van verdere hulpverlening opzoekingen doet in de kruispuntbank voor de sociale zekerheid werd onderaan in het aanvraagformulier een actief aanvinkvak voorzien waarin de gebruiker van de dienst hiervoor zijn toestemming geeft.

Argumentatie van de raad voor maatschappelijk welzijn leidende tot het uiteindelijke besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn sluit zich aan bij bovenstaand advies.

Stemming over het besluit: met eenparigheid

BESLUIT

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om goedkeuring te verlenen aan de aanpassing van het reglement "Klusjesdienst Herselt".

Artikel 2:

Dit reglement zal in werking treden vanaf 1 januari 2024 en daarbij wordt het vorige reglement opgeheven.

Maaltijden aan huis: Aanpassing reglement

Situering

Op 19 december 2022 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn het aangepaste reglement voor de dienst maaltijden aan huis goed. We vragen een nieuwe aanpassing door de tariefaanpassing van uit het woonzorgcentrum en een aanpassing i.k.v. GDPR.

Het vast bureau gaf een positief advies aan de voorgestelde wijziging aan het reglement.

Wettelijke gronden

Algemene Verordening Gegevensbescherming (GDPR) van 14 april 2016.

Minimale veiligheidsnormen Kruispuntbank Sociale Zekerheid (KSZ) - Minimale Normen Versie 2015 (ISO 27002:2013).

Woonzorgdecreet van 25 februari 2019.

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (en latere wijzigingen), meer bepaald artikel 77.

Toelichting en advies

Vanaf 1 november 2023 betaalt het OCMW aan WZC Sint-Barbara een prijs van 7,22 euro per maaltijd (voordien 6,66 euro per maaltijd). Om de verlies op de dienst maaltijden aan huis niet te vergroten, stelt het vast bureau voor om de tarieven voor de maaltijden aan huis vanaf 1 januari 2024 aan te passen. Omdat het OCMW zich voornamelijk wenst te richten op de financieel zwakkeren, wordt alleen een prijsaanpassing doorgevoerd bij de gebruikers zonder verhoogde tegemoetkoming.

De prijsaanpassing werd verwerkt in het reglement.

Huidige prijzen:

Prijzen vanaf 1 januari 2024:

Bij de implementatie van de nieuwe software voor de thuiszorgdiensten gaan we de facturatie van de maaltijdbedeling koppelen aan de gegevens die uit het programma c-meal komen. Aangezien in het programma op de dag zelf geen annulatie van de maaltijd meer mogelijk is, wenst het OCMW het uiterste moment van annulatie van een maaltijd te verplaatsen naar de dag voordien (artikel 12).

De Algemene Verordening Gegevensbescherming (GDPR) legt op dat iedere burger actief zijn toestemming moet geven opdat de ontvanger van persoonsgegevens deze persoonsgegevens mag gebruiken voor andere doeleinden. Aangezien het OCMW soms in het kader van verdere hulpverlening opzoekingen doet in de kruispuntbank voor de sociale zekerheid werd onderaan in het aanvraagformulier een actief aanvinkvak voorzien waarin de gebruiker van de dienst hiervoor zijn toestemming geeft.

Argumentatie van de raad voor maatschappelijk welzijn leidende tot het uiteindelijke besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn sluit zich aan bij bovenstaand advies.

Financiële weerslag

Verhoging inkomsten vanaf 1 januari 2024.

Stemming over het besluit: met eenparigheid

BESLUIT

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om goedkeuring te verlenen aan de aanpassing in het reglement "maaltijden aan huis Herselt".

Artikel 2:

Dit reglement zal in werking treden vanaf 1 januari 2024 en daarbij wordt het vorige reglement opgeheven.

Voetverzorging: Aanpassing reglement

Situering

Op 13 december 2021 keurde de OCMW-raad het reglement voor de dienst voetverzorging goed. We vragen een nieuwe aanpassing door een voorgestelde prijsverhoging en een aanpassing i.k.v. GDPR.

Het vast bureau gaf een positief advies aan de voorgestelde aanpassingen aan het reglement.

Wettelijke gronden

Algemene Verordening Gegevensbescherming (GDPR) van 14 april 2016.

Minimale veiligheidsnormen Kruispuntbank Sociale Zekerheid (KSZ) - Minimale Normen Versie 2015 (ISO 27002:2013).

Woonzorgdecreet van 25 februari 2019.

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (en latere wijzigingen), meer bepaald artikel 77.

Toelichting en advies

Het tarief dat OCMW Herselt voor de dienstverlening hanteert werd al enkele jaren niet meer aangepast. Uit een prijsvergelijking die de voetverzorgster opmaakte, blijkt dat de meeste omringende gemeenten een tarief hanteren dat hoger ligt dan dit van OCMW Herselt. We merken het laatste jaar dat er een enorme toestroom is vanuit de privémarkt omwille van deze lage prijs. De voetverzorgster moet sinds enkele maanden met een wachtlijst werken. Omdat hierdoor het risico ontstaat dat de financieel zwakkeren in de kou blijven staan, willen we een prijsaanpassing doorvoeren. Het lijkt aangewezen om het verschil tussen het tarief met en zonder verhoogde tegemoetkoming groter te maken.

Dit zijn de huidige tarieven, gekoppeld aan het aantal gebruikers (unieke gebruikers laatste 3 maanden):

Momenteel genieten dus 39% van de gebruikers van de dienst voetverzorging van het verlaagde tarief en 61% betaalt het normale tarief.

Voorstel om vanaf 1 januari 2024 volgende tarieven te hanteren.

De Algemene Verordening Gegevensbescherming (GDPR) legt op dat iedere burger actief zijn toestemming moet geven opdat de ontvanger van persoonsgegevens deze persoonsgegevens mag gebruiken voor andere doeleinden. Aangezien het OCMW soms in het kader van verdere hulpverlening opzoekingen doet in de kruispuntbank voor de sociale zekerheid werd onderaan het reglement een actief aanvinkvak voorzien waarin de gebruiker van de dienst hiervoor zijn toestemming geeft.

Argumentatie van de raad voor maatschappelijk welzijn leidende tot het uiteindelijke besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn sluitend zich aan bij bovenstaand advies.

Financiële weerslag

Verhoging inkomsten vanaf 1 januari 2024.

Stemming over het besluit: met eenparigheid

BESLUIT

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om goedkeuring te verlenen aan de aanpassing van het reglement "Voetverzorging Herselt".

Artikel 2:

Dit reglement zal in werking treden vanaf 1 januari 2024 en daarbij wordt het vorige reglement opgeheven.

Mantelzorgpremie: Aanpassing reglement

Situering

Op 13 december 2021 keurde de OCMW-raad het aangepaste reglement voor de mantelzorgpremie goed. We vragen een kleine aanpassing. Voor GDPR was dit reglement reeds in orde.  

Het vast bureau gaf een positief advies aan de voorgestelde aanpassing van het reglement.

Wettelijke gronden

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Wet van 27 februari 1987 betreffende de tegemoetkomingen aan personen met een handicap en latere wijzigingen.

Wet van 20 december 2020 tot wijziging van de wet van 27 februari 1987 betreffende de tegemoetkomingen aan personen met een handicap, houdende de aanpassing van het leeftijdscriterium van 21 naar 18 jaar.

Toelichting en advies

In de praktijk merken we dat de aanvragers van een mantelzorgpremie bij hun aanvraag meestal de brief bij hebben van de zorgkas waaruit blijkt dat ze recht hebben op een zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden. Personen die hierop recht hebben voldoen sowieso aan de bepaalde voorwaarde rond score BelRAI, maar dit staat niet op die manier mee in de brief vermeld. Voor de duidelijkheid is het aangewezen om dit expliciet mee op te nemen in artikel 1 § 2 c.

Argumentatie van de raad voor maatschappelijk welzijn leidende tot het uiteindelijke besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn sluit zich aan bij het advies van de administratie.

Financiële weerslag

Kosten 40.000,00 euro (incl. btw)

Actie AC000103

Actie omschrijving Stimuleren van de vermaatschappelijking van sociale hulp- en dienstverlening. We hebben aandacht voor buurtgerichte zorg.

Nr. raming MJP000698

Deze beslissing heeft geen financiële weerslag.

Stemming over het besluit: met eenparigheid

BESLUIT

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om goedkeuring te hechten aan de aanpassing van het reglement mantelzorgpremie.

Artikel 2:

Dit reglement zal in werking treden vanaf 1 januari 2024 en daarbij wordt het vorige reglement opgeheven.

BKO: Wijzigingen huishoudelijk reglement

Situering

Het huishoudelijk reglement voor de dienst buitenschoolse kinderopvang werd vernieuwd naar aanleiding van het nieuwe inschrijvingssysteem.

Wettelijke gronden

Besluit van de Vlaamse regering tot toekenning van een kwaliteitslabel aan organisatoren van kleuteropvang

Hoofdstuk 2. Kwaliteitsvoorwaarden

Afdeling 2. Toegankelijkheid

Art. 8. De organisator beschrijft het opvangaanbod en de voorwaarden ervan, minstens het opname- en prijsbeleid, en maakt dat op voorhand bekend aan gezinnen en derden. De afspraken over de dienstverlenging tussen de organisator en het gezin onderling worden schriftelijk vastgelegd.

Toelichting en advies

Het huishoudelijk reglement voor de dienst buitenschoolse kinderopvang werd vernieuwd naar aanleiding van het nieuwe inschrijvingssysteem.

Daarnaast werd ook de opbouw van het documenten herbekeken en de informatie up-to-date gebracht.

De voornaamste wijzigingen betreft:

●         Toevoeging van onze samenwerking met het MPI van Oosterlo, met vermelden van het delen van informatie.

●         Schrappen van het taalbeleid, er wordt gedacht dat deze informatie voor onze ouders minder aan de orde is. Daarnaast kan deze informatie opgevraagd worden in het kwaliteitshandboek waar duidelijk naar verwezen wordt.

●         Het delen van informatie met MPI, scholen... wordt vermeld.

●         Hoe inschrijven voor de kinderopvang, dit werd aangepast aan het nieuwe inschrijvingssysteem.

●         Toevoeging dat de kinderopvang een begonnen half uur aanrekent van zodra zij verantwoordelijk worden over de kinderen. Momenteel worden sommige kinderen door ouders uit de rij 'geplukt' zonder effectief tot in de opvang te komen, waardoor deze niet worden aangerekend.

●         Toevoeging rond het meebrengen van persoonlijk materiaal.

●         Toevoeging hoe in te schrijven voor schoolvrije dagen en vakantiedagen.

●         Toevoeging dat indien een minderjarige een kind uit de opvang komt ophalen, we hierover ingelicht willen worden.

●         Aanpassing wat er zal gebeuren indien er geoordeeld wordt als een geïntoxiceerd persoon een kind wenst af te halen, op basis van informatie VVSG en Opgroeien.

●         Aanpassing bij het zelfstandig verlaten van de opvang naar 11 jaar zoals dit voor kampen geldt.

●         Toevoeging hoe je een sociaal tarief aanvraagt in het nieuwe inschrijvingssysteem.

●         Aanpassing hoe de facturen en fiscale attesten zichtbaar worden voor ouders in het nieuwe inschrijvingssysteem.

●         Schrappen van het aanwezigheidsregister en de papieren inschrijvingsformulieren.

●         Toevoeging dat er jaarlijks aan ouders zal gevraagd worden om hun account na te kijken.

●         Schrappen van het toepassen van het goedkoopste tarief (begonnen half uur of vakantietarief) op woensdagnamiddag. Dit is niet mogelijk in het systeem. Het tarief per begonnen half uur (0,90 euro x 13 begonnen half uren = 11,70 euro) bedraagt wel niet meer dan de maximum prijs van het vakantietarief (12 euro).

●         Aanpassing van twee vaste telefoonnummers naar een gsm-nummer.

●         Aanpassing aan de financiële informatie zoals hoe vraag je een domiciliëring aan, hoe vraag je het sociaal tarief aan, ...

Stemming over het besluit: met eenparigheid

BESLUIT

Akkoord te gaan met de wijzigingen aan het huishoudelijk reglement.