Goedkeuring ontwerpnotulen raad voor maatschappelijk welzijn van 21 februari 2022
Stemming over het besluit: met eenparigheid
BESLUIT
De voorgelegde ontwerpnotulen van de raad voor maatschappelijk welzijn worden goedgekeurd.
De Toevlucht: partnerschapsovereenkomst
Situering
Om als partnerorganisatie gebruik te kunnen blijven maken van de voedselbedeling georganiseerd door vzw De Toevlucht in Westerlo dient een partnerschapsovereenkomst afgesloten te worden.
Wettelijke gronden
Verordening (EU) nr. 223/2014 van het Europees parlement en de raad van 11 maart 2014 betreffende het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen, artikel 2 §2
De bepalingen van het reglement 2021 van de POD.
Toelichting en advies
Vzw De Toevlucht deelt elke tweede zaterdag van de maand gratis voedselpakketten uit. De bedelingen vinden plaats in LDC Ter Harte, Verlorenkost 22 te Westerlo. Er gaan een 10-tal gezinnen uit Herselt naartoe. Om voedselpakketten te krijgen, hebben ze een doorverwijzing nodig van de sociale dienst.
Met de afsluiting van een partnerschapsovereenkomst onderschrijft Herselt de procedure om gebruik te mogen maken van de verdeling van voedselpakketten via vzw De Toevlucht.
Het vast bureau gaf een positief advies aan deze overeenkomst op 14 februari 2022.
Argumentatie van de raad voor maatschappelijk welzijn leidende tot het uiteindelijke besluit
De raad voor maatschappelijk welzijn volgt het voorstel van de administratie.
Financiële weerslag
Hier zijn voor het OCMW geen kosten aan verbonden.
Stemming over het besluit: met eenparigheid
BESLUIT
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn hecht zijn goedkeuring aan de partnerschapsovereenkomst tussen vzw De Toevlucht en OCMW Herselt.
Artikel 2:
De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur te machtigen deze overeenkomst te ondertekenen.
Ondertekening protocol artikel 458ter strafwetboek om intersectoraal casusoverleg georganiseerd door het Family Justice Center (FJC) Kempen juridisch mogelijk te maken.
Situering
Vroeger werd FJC Kempen KetenAanpakTurnhout (KAT) genoemd. In 2017 werd er tussen de kernpartners een samenwerkingsovereenkomst afgesloten waardoor casusoverleg mogelijk werd gemaakt. Elke professional kon een gezin bij de ketenaanpak aanmelden. Bij de eerste bespreking werd de aanmelder gevraagd een geheimhoudingsplicht te ondertekenen.
Ondertussen heeft de wetgever aan artikel 458 van het strafwetboek een extra artikel gevoegd nl. artikel 458ter. Dit artikel geeft de partners van het casusoverleg de mogelijkheid om hun spreekrecht te gebruiken en informatie met elkaar te delen zonder het beroepsgeheim te schenden. De informatie die gedeeld wordt, dient om de doelstellingen van het FJC te halen nl. stoppen van geweld, (her)installeren van de veiligheid en verkleinen van risicofactoren op geweld. Cliënten worden van bij aanvang maximaal geïnformeerd over de aanmelding bij het FJC. Het protocol maakt de ondertekening van de geheimhoudingsplicht overbodig. Vanuit FJC Kempen verwachten we dat partners akkoord gaan met de ondertekening van het protocol alvorens gezinnen aangemeld kunnen worden.
Wettelijke gronden
Artikel 458ter strafwetboek.
Toelichting en advies
Het Family Justice Center Kempen is een regionale netwerkorganisatie die de expertise van verschillende diensten rond intrafamiliaal geweld bundelt. In de aanpak van het maatschappelijk thema intrafamiliaal geweld wil het FJC een kwaliteitsvol en resultaatsgericht aanbod uitbouwen binnen regio Kempen. Het FJC hanteert als uitgangspunt dat multi- en interdisciplinaire samenwerking noodzakelijk is om de veiligheid van alle gezinsleden te kunnen garanderen en het geweld duurzaam te doen stoppen.
De lokale besturen worden door het FJC als kernpartner gezien. Dit betekent concreet dat de lokale besturen zich ertoe engageren om een vaste liaison of referentiepersoon af te vaardigen naar het casusoverleg.
FJC Kempen organiseert op dit moment twee overlegtafels nl. de expertentafel en de triagetafel.
De expertentafel wordt georganiseerd voor het ganse bestuurlijk arrondissement. Op dit overleg zit een vaste vertegenwoordiger van het lokale bestuur/OCMW Turnhout. Bij de eerste bespreking van de casus (bespreking waar alle informatie over het gezin samen wordt gelegd) zal een referentiepersoon van het lokale bestuur van de woon- of verblijfplaats van de cliënten uitgenodigd worden.
De triagetafel wordt op dit moment enkel georganiseerd in de pilootregio Geel-Laakdal-Meerhout. Op deze tafel zijn vertegenwoordigers aanwezig van de 3 lokale OCMW’s, de politiezone, het parket en van de dienst gelijke kansen van stad Geel. Op deze tafel worden enkel gezinnen besproken die wonen of verblijven in één van de 3 gemeenten.
FJC Kempen betrekt in haar trajecten het ganse cliëntsysteem en streeft ernaar dat cliënten van bij aanvang geïnformeerd worden over de aanmelding. Een uitzonderingscriterium hierop is dat het informeren een veiligheidsrisico met zich mee brengt. Dit wordt duidelijk vermeld op het aanmeldingsformulier.
Het FJC zet in op dossiers van intrafamiliaal geweld met een uiteenlopende ernstgraad. Het FJC hanteert daarbij het subsidiariteitsprincipe. Aan de twee overlegtafels zal altijd oog zijn voor de minst ingrijpende maatregel/actie die ingezet kan worden om veiligheid te installeren, systemisch en afgestemd te werken en het welzijn van het cliëntsysteem te vergroten. In haar dossiers maakt het FJC gebruik van 3 sporen die ingezet kunnen worden:
- spoor 1 = advies of doorverwijzing
Elke professional kan bij verontrusting inzake intrafamiliaal geweld bij het FJC terecht voor een eenmalige infodeling en intersectoraal advies.
- spoor 2 = opvolgingstraject door FJC-regisseurs
In overleg met de aanmelder kan het FJC een opvolgingstraject opstarten. Het cliëntsysteem wordt van bij het begin actief betrokken in het traject. Op basis van de noden van het cliëntsysteem wordt beslist of (extra) hulpverlening nodig is en/of wordt bekeken of er een samenwerking nodig is tussen de betrokken hulp- en dienstverleners. Een FJC-regisseur gaat met deze aanmeldingen aan de slag.
- spoor 3 = ketenaanpak
Voor de multi problem -en hoog risico situaties is er het aanbod van de intensievere ketenaanpak. De ketenaanpak is een methodiek en vertrekt vanuit een intersectorale infodeling en risico-inschatting. Een aanklampende casusregie is noodzakelijk om veiligheid te installeren en het geweld te doen stoppen. Er wordt een plan van aanpak opgesteld waarin iedere partner vanuit de eigen expertise een rol opneemt. In de ketenaanpak worden gezinnen minimaal gedurende een jaar opgevolgd. De casusregie wordt opgenomen door een FJC-regisseur.
Alle professionals die als liaison of referentiepersoon deelnemen aan het intersectoraal casusoverleg beschikken over een mandaat om namens hun eigen organisatie een constructieve bijdrage te leveren aan de multidisciplinaire aanpak van intrafamiliaal geweld. Zij hebben ruimte om cliëntinformatie te delen met de andere deelnemende diensten volgens de richtlijnen van het Protocol 458ter van het strafwetboek.
Binnen de eigen organisatie fungeren de liaisons of referentiepersonen als IFG-expert en contactpersoon van het FJC voor collega’s. Zij informeren hun collega’s over het bestaan en werking van het FJC, het intersectoraal casusoverleg en adviseren collega’s om een aanmelding te doen bij het FJC als er sprake is van een verontrustende situatie van IFG.
Eind december 2020 werden kennismakingsgesprekken georganiseerd met de lokale besturen van Geel, Laakdal en Meerhout, dit voor de opstart van de triagetafel in hun zone. Sinds mei 2021 is deze tafel operationeel en vaardigen de lokale besturen van Geel, Laakdal en Meerhout een referentiepersoon af naar het casusoverleg.
In januari 2022 werd een kennismakingsgesprek georganiseerd met de lokale besturen van Balen, Dessel, Mol als ook met Arendonk, Ravels en Retie. Doel van dit gesprek was onder meer de opstart van een triagetafel in hun gemeenten te bespreken. De opstart werd positief onthaald. Elke gemeentebestuur heeft op dit moment een referentiepersoon naar voor geschoven. Deze referentiepersoon mag gecontacteerd worden voor verder overleg rond de concrete opstart van de triagetafel.
Doel is de triagetafels uit te rollen naar de 27 gemeenten en 7 politiezones in het bestuurlijk arrondissement Turnhout.
Intrafamiliaal geweld is een omvangrijk maatschappelijk probleem. De complexiteit ervan en de verwevenheid met problemen op verschillende levensdomeinen maakt het voor individuele diensten vaak onmogelijk om het geweld enkel vanuit hun eigen werkingskader en expertise te stoppen. Interdisciplinaire samenwerking is noodzakelijk om de veiligheid van alle gezinsleden te kunnen garanderen en het geweld te stoppen. Het protocol maakt het voor de lokale besturen mogelijk om over de grenzen van de eigen organisatie heen info te delen met onder meer politie, parket en andere hulpverlenende organisaties zonder het beroepsgeheim te schenden. Door de lokale besturen als kernpartner te zien en hen mee te betrekken op het casusoverleg, wordt er meer bewustzijn gecreëerd voor de problematiek van IFG waardoor via die weg situaties van IFG sneller gedetecteerd kunnen worden.
Financiële weerslag
Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het gemeentebestuur.
Stemming over het besluit: met eenparigheid
BESLUIT
Akkoord te gaan met de ondertekening van het protocol artikel 458 ter strafwetboek voor FJC Kempen.
De voorzitter sluit het openbare deel van de raad voor maatschappelijk welzijn om 21.51 uur.
De voorzitter opent de besloten zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn om 21.52 uur.
Christiane Van Thielen Evelien Van Bedts Milo Anthonis Raf Vangenechten Wies Ooms Stefan Korthout Karen Broes Luc Peetermans Kristof Van Dingenen Gerda Battel Vic Huysmans Tim Tubbax Geert Sterckx Tina Vervloessem Peter Keymeulen Warre Schauwaers Elke Verlinden Mark Van den Wouwer Ronan Korthout Hilde Van Reet Dolinda Voet Maria Leirs Kathleen Helsen Christiane Van Thielen Evelien Van Bedts Milo Anthonis Raf Vangenechten Wies Ooms Stefan Korthout Karen Broes Luc Peetermans Kristof Van Dingenen Gerda Battel Vic Huysmans Tim Tubbax Geert Sterckx Peter Keymeulen Warre Schauwaers Elke Verlinden Mark Van den Wouwer Ronan Korthout Hilde Van Reet Dolinda Voet Maria Leirs Kathleen Helsen aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Hoogdringend punt. Voogdij OCMW. Aanstelling OCMW-raadslid als voogd en toeziende voogd.
Goedgekeurd
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.