DE RAAD

In openbare zitting

Situering

De noodzaak van een aanpassing van het gemeentelijk reglement voor 4de pijlersubsidies leeft al een hele tijd. In het kader van de overheveling van het domein ontwikkelingssamenwerking van gemeente naar OCMW werd het reglement voor 4de pijlersubsidies aangepast.

Wettelijke gronden

- Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige subsidies

- Meerjarenplan 2020-2025

Toelichting en advies

De procedure zoals omschreven in het subsidiereglement voor subsidiëring van projecten 4de pijler, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 27 september 2010, kan niet meer toegepast worden omdat de Wereldraad al enkele jaren niet meer is samengekomen. Bovendien wijzigden de beslissende organen omdat de bevoegdheid en de budgetten sinds 2020 bij het OCMW staan.

Deze gelegenheid werd aangegrepen om het bestaande subsidiereglement grondig te herschrijven en open te trekken naar andere initiatieven toe, zoals bijvoorbeeld voor studenten een bijdragen leveren aan projecten in het Zuiden in het kader van een stage.

Het reglement werd positief geadviseerd op het vast bureau van 10 oktober 2022.

Het nieuwe subsidiereglement voor projecten in het Zuiden wordt onderstaand integraal meegegeven en in bijlage toegevoegd.

Argumentatie van de raad voor maatschappelijk welzijn leidende tot het uiteindelijke besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn sluit zich aan bij het voorstel vanuit de administratie.

Financiële weerslag

Kosten 2.400,00 euro (incl. btw)

Actie AC000106

Actie omschrijving We zetten in op ontwikkelingssamenwerking.

Nr. raming MJP000707

Stemming over het besluit: met eenparigheid

BESLUIT

Artikel 1:

Akkoord te gaan met het subsidiereglement voor projecten in het Zuiden.

Subsidiereglement voor projecten in het Zuiden - Ontwikkelingssamenwerking -

Doel

Het lokaal bestuur wenst projecten in het Zuiden te ondersteunen via een toelage. Hiertoe zal het OCMW jaarlijks een bedrag voorbehouden voor de subsidiëring van deze projecten.

Het kan gaan om nieuwe projecten of om deelacties binnen bestaande projecten die gericht zijn op structurele en duurzame verandering of ondersteuning.

Voorwaarden

Artikel 1. 

§ 1. De aanvragende organisatie:

De aanvraag wordt ingediend door een inwoner van Herselt of een organisatie waarbij inwoners van Herselt betrokken zijn.

Inwoners kunnen ook stagiairs of studenten zijn die deelnemen aan een project in het Zuiden;

Met organisaties wordt bedoeld: 4e pijlerorganisaties, bewonersgroepen, jeugdverenigingen, interculturele verenigingen, sportclubs, scholen, ziekenhuizen…;

Er is een duidelijke band tussen de aanvrager en het ingediende project;

De inwoner of organisatie mag geen winstgevend doel nastreven met zijn project.

§ 2. Een project in het Zuiden moet voldoen aan volgende voorwaarden:

Gericht zijn naar bevolkingsgroepen in het Zuiden die lijden onder structurele onderontwikkeling of onrecht (niet ten bate van individuen). Het project draagt bij tot een verbetering van de algemene levenskwaliteit van de lokale bevolking of tot meer sociale rechtvaardigheid;

Zich bevinden in een land dat voorkomt op de lijst van de Commissie voor Ontwikkelingssamenwerking van de OESO (DAC lijst van officiële ontwikkelingshulp);

Projecten in andere landen kunnen uitzonderlijk in aanmerking komen, indien aangetoond kan worden dat het gaat om steun voor duidelijk omschreven groepen of gebieden ter bestrijding van armoede en ongelijkheid;

Streven naar duurzame ontwikkeling en zelfredzaamheid staan centraal. Het project moet streven naar continuïteit en de aanvrager moet aantonen dat de effecten van het project niet stoppen na de ondersteuning vanuit het lokaal bestuur Herselt.

Alleen projecten die voldoen aan bovenstaande voorwaarden worden goedgekeurd.

Artikel 2. 

Bijkomende bepalingen:

Een aanvrager/4e pijlerorganisatie kan per jaar slechts 1 aanvraag voor 1 project op een bepaalde locatie in het Zuiden indienen;

Alleen als de indiener aantoont dat zijn engagement over een langere periode loopt zal het OCMW van Herselt langer dan 3 opeenvolgende jaren dezelfde organisatie(s) of projecten van dezelfde indiener kunnen subsidiëren;

Een aanvrager kan beroep doen op verschillende subsidiërende instanties maar dubbele financiering (verschillende subsidies gebruiken voor eenzelfde uitgave) is niet toegestaan.

Bedrag

Artikel 3.

§1. Het OCMW van Herselt voorziet jaarlijks een totaalbedrag van 2.400 euro in het budget.

§2. OCMW Herselt ondersteunt maximaal 3 stagiairs of studenten per kalenderjaar met per student/stagiair een maximale toelage van 400 euro. Het toegekende bedrag zal afhankelijk zijn van de toelichting bij het onderdeel “Financiën” op het aanvraagformulier.

§ 2. Het saldo van het budget, na uitbetaling van de aanvragen van stagiairs of studenten, zal evenredig worden verdeeld over de goedgekeurde projecten.

§ 3. De uitbetaling van de toelagen voor projecten gebeurt na 1 december op het rekeningnummer dat de inwoner of organisatie opgeeft in het aanvraagformulier.

Aanvraagprocedure

Artikel  4.

§1. De aanvraag gebeurt op het daarvoor voorziene aanvraagformulier. Dit is toegevoegd als laatste pagina bij dit reglement. Een apart formulier is te verkrijgen bij het OCMW van Herselt of te downloaden op de website van Herselt.

§2. Het volledig ingevulde en ondertekende aanvraagformulier, samen met de nodige informatie om de aanvraag te kunnen beoordelen, moet ingediend worden bij het OCMW van Herselt uiterlijk op 15 november.

OCMW Herselt – dienst ontwikkelingssamenwerking

Kerkstraat 1A – 2230 Herselt

t 014 53 90 67 – inne.hermans@herselt.be

§3. Bij een hernieuwingsaanvraag voegt de aanvrager aan zijn nieuwe aanvraag een werkingsverslag toe van het vorige jaar en een overzicht van de met de toelage bekostigde uitgaven.

Beoordeling

Artikel 5.

§ 1. Bij tijdige ontvangst van de aanvraag voert de dienst ontwikkelingssamenwerking een ontvankelijkheidscontrole uit en toetst of de aanvraag voldoet aan de formele vereisten van het reglement en de volledigheid van het aanvraagdossier.

§ 2. Indien het dossier onvolledig wordt bevonden, kan de dienst ontwikkelingssamenwerking verduidelijking of bijkomende informatie vragen.

Artikel 6.

§ 1. De welzijnsraad beoordeelt of het project voldoet aan de inhoudelijke criteria die zijn opgenomen in artikel 1 van dit subsidiereglement en formuleert op basis van deze beoordeling een advies voor het vast bureau.

§ 2. Het vast bureau beslist zo snel mogelijk over aanvragen van studenten/stagiairs en eenmaal per jaar over de toekenning van de toelagen aan projecten.

Het lokaal bestuur Herselt verwerkt persoonsgegevens conform de privacyverklaring en het privacybeleid. U vindt deze op https://www.herselt.be/toestemming-gebruik-persoonsgegevens.

De algemene bepalingen van de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige subsidies zijn van toepassing.

Artikel 2:

Dit reglement treedt in werking vanaf 1 november 2022. Met ingang van 1 november 2022 wordt het huidige subsidiereglement voor subsidiëring van projecten 4de pijler opgeheven.