DE RAAD
In openbare zitting
Situering
Gelet op de voorliggende documenten m.b.t. de jaarrekening 2024 van gemeente en OCMW Herselt.
De jaarrekening 2024 van gemeente en OCMW Herselt wordt ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. Het is de gezamenlijke jaarrekening van gemeente en OCMW Herselt volgens de nieuwe regels van de Beleids- en Beheerscyclus (BBC), ingevoerd bij besluit van de Vlaamse regering (BVR) en de vijfde van het meerjarenplan 2020-2025.
De jaarrekening wordt opgemaakt door de algemeen directeur en de financieel directeur en bestaat minimaal uit:
● een beleidsevaluatie;
● een financiële nota;
● bijkomende toelichting.
Wettelijke gronden
Art. 249 decreet lokaal bestuur.
Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus.
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de toelichting ervan en van de rekeningstelsels
Toelichting en advies
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft haar gedeelte van de jaarrekening 2024, als eerste orgaan, reeds vastgesteld.
2024 was in het algemeen een 'normaal' jaar te noemen, zonder grote éénmalige elementen met impact op de resultaten en ook qua inflatie e.d. was 2024 veel stabieler dan voorgaande jaren.
De finale (financiële) resultaten van gemeente en OCMW zijn beter dan de geraamde resultaten. De belangrijkste redenen hiervoor zijn:
● de belangrijkste opbrengsten voor gemeente en OCMW (opcentiemen op de onroerende voorheffing, gemeentefonds, Vlaamse en federale subsidies, ...) bleven op het verwachte peil. De aanvullende personenbelasting bleef in 2024 wat achter bij de raming door tragere inkohiering bij de FOD Financiën.
● De exploitatie-uitgaven (werkingskosten en personeelskosten) vielen een stuk lager uit dan geraamd. De pure werkingskosten bleven voor ca. 18 % ongebruikt; bij de personeelskosten bleef ongeveer 8 % van de voorziene kredieten ongebruikt.
Dit alles leidde er toe dat de gemeente en het OCMW in 2024 een merkelijk groter exploitatie-overschot hebben geboekt dan geraamd (3.512.701 euro t.o.v. 1.803.179 euro geraamd).
In de beleidsevaluatie wordt de stand van zaken (per 31 december 2024) voorgesteld van de verschillende actieplannen en acties.
Het exploitatieresultaat (3.512.701 euro) valt 1.709.522 euro hoger uit dan na de laatste aanpassing van het meerjarenplan verwacht werd. Dit hoger dan verwachte exploitatieresultaat biedt een extra buffer voor de uitdagingen van de komende jaren en kan de nood aan externe financiering (leningen) doen dalen.
Het beschikbaar budgettair resultaat bedraagt 10.922.548 euro (+ 6.456.652 euro boven de raming), maar hierbij dient opgemerkt te worden dat dit een momentopname is op 31 december. Er werden immers voor netto 4.515.737 euro niet aangewende investeringsbudgetten overgedragen naar 2025. Dit bedrag komt als het ware op 1 januari 2025 in min van het budgettair resultaat.
De autofinancieringsmarge van gemeente en OCMW bedroeg op het einde van het jaar 2.949.720 euro (+ 1.693.248 euro boven de raming).
Het balanstotaal van gemeente en OCMW bedraagt per 31 december 71.571.490 euro (+1.163.018 euro t.o.v. balanstotaal 2023).
De staat van opbrengsten en kosten toont een overschot van 1.056.073 euro in 2024 (in 2023 was dit + 3.020.037 euro; uitzonderlijk hoog door de éénmalige inhaaloperatie bij de aanvullende personenbelasting).
Enkele financiële kerncijfers voor 2024:
| budget 2024 | rekening 2024 |
|
|
|
Budgettair Resultaat | 4.465.896 | 10.922.548 |
|
|
|
Autofinancieringsmarge | 1.256.472 | 2.949.720 |
|
|
|
Financiële schulden (T4) | 9.282.496 | 6.014.673 |
|
|
|
Investeringsuitgaven | 13.134.389 | 7.773.750 |
|
|
|
Personeelsuitgaven | 11.083.368 | 10.163.486 |
Personeelsbezetting (VTE) | - | 139,50 |
|
|
|
Werkingstoelage politiezone | 1.448.370 | 1.448.370 |
Werkingstoelage brandweer | 271.207 | 271.207 |
Werkingstoelage AGB | 915.000 | 895.703 |
|
|
|
Aanslagvoet aanvullende personenbelasting | 7,30 | 7,30 |
Opbrengsten aanvullende personenbelasting | 5.841.615 | 5.424.478 |
Aanslagvoet opcentiemen onr. voorheffing | 850 | 850 |
Opbrengsten opcentiemen onr. voorheffing | 4.617.976 | 4.727.648 |
|
|
|
Ontvangen werkingssubsidies |
|
|
gemeentefonds | 3.906.515 | 3.751.857 |
open ruimte | 507.881 | 499.606 |
gesco subsidies | 844.997 | 844.997 |
responsabiliseringsbijdrage | 244.204 | 235.317 |
Verdere toelichting bij de jaarrekening ter zitting.
Argumentatie van de gemeenteraad leidende tot het uiteindelijke besluit
De raad heeft geen opmerkingen bij de voorgelegde jaarrekening.
Stemming over het besluit: met eenparigheid
BESLUIT
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het OCMW-gedeelte van de jaarrekening 2024 goed, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn.
Artikel 2:
De gemeenteraad stelt het gedeelte van de gemeente 2024 en de globale jaarrekening 2024 van gemeente en OCMW Herselt vast.
Artikel 3:
De jaarrekening 2024 van gemeente en OCMW Herselt ter goedkeuring voor te leggen aan het administratief toezicht.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.