DE RAAD

In openbare zitting

Situering

Op 1 januari 2020 richtten Geel, Meerhout, Laakdal, Herselt, Hulshout en Westerlo samen de interlokale vereniging 'ILV Tewerkstelling Zuiderkempen' op. Sindsdien werken deze besturen niet alleen samen rond tewerkstelling, maar meer en meer ook rond verschillende welzijnsthema's. De huidige naam en statuten dekken die bredere samenwerking niet langer.

Daarom stellen we voor om de 'ILV Tewerkstelling Zuiderkempen' stop te zetten en een nieuwe 'ILV Welzijn Zuiderkempen' op te richten met een bredere opdracht. 

Verder ontvangt elk lokaal bestuur vanaf 2026 (voorlopig goedgekeurd t.e.m. 2030) middelen van de Vlaamse overheid om te investeren in een sterk lokaal sociaal-economiebeleid, afgestemd op de lokale noden en beleidsprioriteiten. Lokale besturen beslissen autonoom over de inzet van de middelen. Deze middelen vervangen de vroegere subsidiemiddelen voor de uitvoering van de regierol sociale economie en werk.

Daarom vragen we het engagement van de 6 lokale besturen om deze middelen bovenlokaal in te zetten via de interlokale vereniging Welzijn Zuiderkempen voor de verdere uitbouw van deze samenwerking.

Wettelijke gronden

Decreet over het lokaal bestuur, 22 december 2017, meer bepaald artikelen 389 - 395.

Toelichting en advies

Met de nieuwe statuten versterken we de samenwerking rond een subregionaal welzijnsbeleid.

De interlokale vereniging:

●         ondersteunt en versterkt de deelnemende gemeenten en OCMW’s in de ontwikkeling en uitvoering van hun welzijnsbeleid;

●         organiseert dit beleid op subregionaal niveau en zorgt voor lokale implementatie;

●         zet gezamenlijke acties en projecten op en coördineert die.

Zo ontzorgt de ILV Welzijn Zuiderkempen de lokale besturen maximaal en bouwt ze samen aan een sterker en meer afgestemd welzijnslandschap.

Ze werkt onder meer, maar niet limitatief, samen rond:

●         activering (alle treden van de activeringsladder)

●         e-inclusie

●         opvoedingsondersteuning (samen met de Huizen van het Kind)

●         juridische dienstverlening

●         armoedebestrijding (afstemming aanbod, procedures, automatische rechtentoekenning)

●         gezondheidszorg en preventie

●         sociale economie

Daarnaast:

●         neemt ze de regierol op voor sociale economie en werk;

●         treedt ze op als organisator van wijk-werken.

De nieuwe statuten zijn in bijlage van dit besluit terug te vinden.

Voor de regio Zuiderkempen ontvangen we jaarlijks een budget van 256.797,89 euro voor de uitbouw van een lokaal sociaal-economiebeleid. De lokale besturen kiezen ervoor om deze middelen bovenlokaal in te zetten via de interlokale vereniging Welzijn Zuiderkempen. Op deze manier versterken we de gezamenlijke slagkracht, realiseren we het vooropgestelde groeipad om breder samen te werken op meerdere welzijnsthema's en verlagen we de financiële bijdrage per lokaal bestuur.

We zetten de middelen in eerste instantie in voor de uitbouw van een versterkte personeelscapaciteit binnen de ILV:

●         een coördinator

●         een deskundige

Uiteraard zal de ILV actief inzetten op externe subsidiemogelijkheden. Als bijkomende middelen kunnen worden aangetrokken om personeelskosten te financieren, kunnen er verschuivingen zijn zodat meer middelen op een andere manier kunnen worden ingezet. Ze zetten het resterend werkingsbudget gericht in om de regio te versterken op vlak van activering & samenwerking:

●         versterken van eigen activeringstrajecten onder ander door in te zetten op leer- & oriëntatietrajecten

●         versterken van het indiceringsproces voor cliënten

●         opzetten van oriënterende werkvloeren in samenwerking met sociale economiepartners (lange termijnsvisie)

●         samenwerking met externe partners, onder meer voor

○         werkvloerbegeleiding in het kader van artikel 60

○         outreach naar niet-beroepsactieven (NEC)

Bovenstaande pistes moeten nog verder onderzocht en in detail uitgewerkt worden.

De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de afgevaardigde in het beheerscomité ILV. 

Argumentatie van de gemeenteraad leidende tot het uiteindelijke besluit

De gemeenteraad volgt het voorstel van de administratie.

Financiële weerslag

We zetten de middelen bovenlokaal in voor de personeelsinzet van 2 VTE (Coördinator & Deskundige) en werkingsmiddelen. Budgettair geeft dit de volgende verdeelsleutel voor ILV Welzijn Zuiderkempen:

Stemming over het besluit: met eenparigheid

BESLUIT

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist om de ILV Tewerkstelling Zuiderkempen stop te zetten op datum van 31 december 2026.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de oprichting van de interlokale vereniging 'Welzijn Zuiderkempen' voor onbepaalde duur met ingang van 1 januari 2027 goed.

Artikel 3:

De gemeenteraad keurt de statuten van de interlokale vereniging 'Welzijn Zuiderkempen' goed.

Artikel 4:

De gemeenteraad duidt bij geheime stemming Peter Keymeulen aan als lid van het beheerscomité van de interlokale vereniging 'Welzijn Zuiderkempen'.

Artikel 5:

De gemeenteraad beslist om de Vlaamse middelen voor een lokaal-sociaal-economiebeleid bovenlokaal in te zetten in regio Zuiderkempen.