DE RAAD

In openbare zitting

Situering

Tijdens de zitting van  25 november 2024 heeft de gemeenteraad de rooilijn voor het gedeeltelijke wijzigen gemeenteweg – Vorstheide, buurtweg nrs. 4, 16 en 63  voorlopig vastgesteld.

In het voornoemde gemeenteraadsbesluit van het dossier is de toetsing aan de artikels 3 en 4, van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, beschreven.

Wettelijke gronden

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Toelichting en advies

Het openbaar onderzoek werd gevoerd in overeenstemming met art. 17 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, van maandag 23 december 2024 tot en met woensdag 22 januari 2025.

Tijdens het openbaar onderzoek werden er 5 bezwaren ingediend.

Bezwaar 1:

22 januari 2025

Langs deze weg wil ik mijn bezorgd- en ongerustheid melden in verband met de timing en planning van de uitvoering en realisatie van het nieuwe gemeentelijk rooilijnplan.

Antwoord op bezwaar 1:

Momenteel zijn er geen werken gepland noch zijn er kredieten voorzien voor het uitvoeren van werken.

Bezwaar 2

22 januari 2025

Via deze weg wil ik u mijn bezorgdheid overmaken betreffende bovenstaand dossier.

Als eigenaar van perceel G230b2 (Vorstheide 37) vrees ik dat het aanpassen van de rooilijn mij in de toekomst zal benadelen wat betreft de parking voor mijn woning. Afhankelijk van de grootte van de verschuiving zou dit kunnen betekenen dat we niet voldoende ruimte hebben tussen de straat en onze woning. 

Antwoord op bezwaar 2

Het is in kader van het verkeer niet nodig de weg te verbreden. Als de rooilijn wordt uitgevoerd zal dit de mogelijkheid geven om voldoende plaats te creëren in de bermen voor de uitbreiding van de nutsvoorzieningen. Hierdoor zal de afstand tussen de woning en de weg niet wijzigen en blijft die situatie ongewijzigd.

Bezwaar 3

18 januari 2025

Naar aanleiding van ons bezoek aan de dienst openbare werken met betrekking tot de gedeeltelijke wijziging van de gemeenteweg – Vorstheide, buurtwegen nrs. 4, 16 en 63, en specifiek over de regularisering van de oude buurtweg die door onze huizen (nrs. 46, 46A, etc., geel gemarkeerd op de kaart) loopt, willen wij graag onze bezorgdheid uiten.

We zijn tevreden dat deze situatie geregulariseerd zal worden. Echter, onze enige bezorgdheid is dat deze regularisering mogelijk kosten voor ons als bewoners met zich mee zou kunnen brengen. Hoewel dit door de dienst openbare werken is ontkracht, blijven er toch speculaties rondgaan. Daarom willen wij graag een formeel antwoord ontvangen waarin bevestigd wordt dat deze regularisering geen financiële gevolgen voor ons zal hebben, zodat we met zekerheid naar de toekomst kunnen kijken.

We hopen op een positief antwoord en waarderen het als u de ontvangst van deze bezorgdheid kan bevestigen door een wederkerende mail.

Antwoord op bezwaar 3

In artikel 4 van de notule aangaande de voorlopige beraadslaging door de gemeenteraad is het volgende opgenomen:

Er wordt akkoord gegaan met het feit dat voor perceel F 531 v, F 531 s en F 521 r wordt voldaan aan een voorwaarde zoals beschreven in Artikel 28 §2 van het decreet houdende de gemeentewegen en dat de meerwaarden in dit dossier nihil worden geacht.

De waarde van de in te nemen weg wordt volgens het decreet nihil geacht als de gemeenteweg werd bebouwd krachtens een rechtsgeldige, niet vervallen vergunning die werd verleed vóór 1 september 2019.

Dat is zo voor percelen

Perceel F 531 v Vorstheide 46A – (2013/07518) vergunning afgeleverd 3 maart 2014

Perceel F 531 s Vorstheide 48 – (1999/04615) vergunning afgeleverd 28 juni 1999

Perceel F 521 r Vorstheide 48A – (1998/04409) vergunning afgeleverd 11 mei 1998

Dit is niet zo voor perceel F 531 t Vorstheide 46 – (niet vastgesteld dat dit een geacht vergunde woning is – tussen 2014 en 2024 werden niet vergunde werken uitgevoerd – momenteel is dit een niet vergunde toestand).

De administratieve kosten voor de grondoverdracht zullen gedragen worden door de begunstigde of de gemeente afhankelijk van de reden voor het uitvoeren van de rooilijn.

Bezwaar 4

9 januari 2025

Met dit schrijven delen wij graag onze bezorgdheid omtrent de gevolgen van de gedeeltelijke wijziging van de gemeenteweg te Vorstheide. 

Een aanpassing van de rooilijn voor ons perceel zou er mettertijd voor kunnen zorgen dat wij de ganse omheining en poort, die grondig is vastgezet in beton, moeten verwijderen.  Deze staat echter een jaar.  Nochtans werd ons wanneer we 12 jaar geleden bouwden, verteld dat we een 2-tal meter moesten vrijlaten van aan de straatrand.  Deze ruimte is immers ook voldoende om al auto's na schooltijd te laten parkeren. 

Wij vinden het als inwoner van Herselt dan ook een zeer spijtige zaak dat zo kort na de installatie van het nieuwe bestuur een procedure in gang wordt gezet ter verplaatsing van de rooilijn.  

Bij inzage in het dossier werd medegedeeld dat er op korte termijn geen probleem is, aangezien er geen plannen zijn tot heraanleg van de weg.  Maar als deze plannen niet voorzien zijn, vraag ik me af waarom deze rooilijn dan nu plots verlegd moet worden? Dit lijkt mij dat toch te gebeuren met het oog op... eigenlijk wordt dit voor de toekomst dus wel een probleem.  Over welke termijn spreken we dan over eventuele plannen?  Zodoende kunnen wij ons tijdig verder informeren. 

Antwoord op bezwaar 4

Als de rooilijn wordt uitgevoerd zal het nieuwe openbaar domein moeten worden vrij gemaakt van constructies en beplanting.

Momenteel zijn er geen plannen om werken uit te voeren noch om het openbaar domein te wijzigen. Er zijn hiervoor ook geen kredieten voorzien in de meerjarenplanning. Verkeerskundig noch in kader van  nutsvoorzieningen is er geen nood om op korte termijn werken uit te voeren.

De gemeenteraad heeft daarom de voorwaarde gesteld dat de rooilijn zal uitgevoerd worden naar aanleiding van het afleveren van omgevingsvergunningen voor aangrenzende percelen wanneer deze werken bevatten die omvangrijk zijn of wanneer het inplantingsplan op het perceel drastisch wordt gewijzigd.

Tijdens de zitting van 20 september 2010 werd een inbuizing van de aanwezige gracht goedgekeurd. De nog bestaande kopmuur geeft aan dat de gracht op deze plaats op openbaar domein was gelegen. Het is echter aangewezen dat de inbuizing, die nu deel uitmaakt van het rioleringsstelsel, in de toekomst volledig op openbaar domein komt te liggen. Daarom wordt met de nieuwe rooilijn de rand van de bestaande weg gevolgd.

Tijdens de zitting van 18 juli 2016 werd door het college van burgemeester en schepenen toegestaan om de baangracht ter hoogte van het perceel volledig in te buizen met als voorwaarde de berm toegankelijk te houden als parking.

De berm biedt voorlopig genoeg parkeergelegenheid ten behoeve van de school en een uitbreiding van parkeergelegenheid is niet nodig.

Bezwaar 5

20 januari 2025

Antwoord op bezwaar 5

De aangetekende zending werd op 20 december 2024 gepost. De code van elke aangetekende zending wordt genoteerd in het dossier. De tracking van de code geeft aan dat de brief op 26 december werd afgeleverd.

De brief die wordt verstuurd bevat alle gegevens die volgens het decreet moeten worden meegedeeld.

Het openbaar onderzoek moet binnen de 30 dagen na de voorlopige goedkeuring door de gemeenteraad worden gestart.

De aanplakbiljetten zijn inderdaad laat ter plaatse opgehangen. De ophanging van de bekendmaking is echter niet de enige manier waarop het openbaar onderzoek wordt aangekondigd.

De totale breedte van de rooilijn is op deze plaats 12 meter, aan de kant van de school is deze ingevuld door de helft van de weg, een parkeerstrook en een voetpad in totaal 6.62 meter.

Aan de kant van de woningen is de rooilijn gelegd op een afstand van 5,38 meter.

Zo is ook de ingebuisde gracht gelegen onder het nieuwe openbaar domein. De baangracht werd hier ingebuisd om plaats te voorzien op de berm om extra parkeermogelijkheid te voorzien voor de school. Vorstheide 77 heeft onder deze voorwaarden ook toestemming gekregen om de gracht voor het perceel volledig in te buizen.

De berm biedt voorlopig genoeg parkeergelegenheid ten behoeve van de school en een uitbreiding van parkeergelegenheid is niet nodig. De eventuele aanleg van een parkeerstrook wordt door dit rooilijnplan een mogelijkheid als de behoefte er zou zijn.

Aangezien er na het evalueren van de bezwaren die werden ontvangen geen aanpassingen nodig zijn aan het voorlopig goedgekeurde rooilijnplan, worden er geen aanpassingen aan het dossier uitgevoerd.

Argumentatie van de gemeenteraad leidende tot het uiteindelijke besluit

Er wordt akkoord gegaan met het voorstel.

Stemming over het besluit: met eenparigheid

BESLUIT

Artikel 1:

Het rooilijnplan definitief vast te stellen.

Artikel 2:

Akkoord te gaan om de gemeenteweg Vorstheide buurtwegen nrs. 4, 16 en 63 gedeeltelijk te wijzigen zoals aangeduid op het definitief vastgestelde rooilijnplan.

Artikel 3:

Er wordt akkoord gegaan met het feit dat voor perceel F 531 v, F 531 s en F 521 r wordt voldaan aan een voorwaarde zoals beschreven in Artikel 28 §2 van het decreet houdende de gemeentewegen en dat de meerwaarden in dit dossier nihil worden geacht.

Artikel 4:

Het rooilijnplan uit te voeren naar aanleiding van het afleveren van omgevingsvergunningen voor aangrenzende percelen wanneer deze werken bevatten die omvangrijk zijn of wanneer het inplantingsplan op het perceel drastisch wordt gewijzigd.

Artikel 5:

Het college te gelasten met de uitvoering van dit besluit overeenkomstig art. 18 en 19 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, en behoudens administratief beroep, met de realisatie van de gewijzigde gemeenteweg, overeenkomstig de artikelen 26, 27, 28 en 29 van het aangehaalde decreet.

Artikel 6:

Deze beslissing wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 18 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Het rooilijnplan wordt samen met het besluit van de gemeenteraad tot definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan onmiddellijk met een beveiligde zending bezorgd aan het departement Mobiliteit en Openbare Werken en aan de deputatie van de provincie Antwerpen.

Artikel 7:

Tegen deze beslissing kan binnen een termijn van 30 dagen een opschortend administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse overheid, overeenkomstig art. 24 en 25 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.