DE RAAD
In openbare zitting
Herneming na uitstel tijdens de zitting van 24 februari 2025
Situering
Vanaf 1 april 2024 zijn de wijzigingen, ingevolge het decreet van 3 maart 2023 betreffende wijzigingen aan de wet van 25 juni 1993 inzake de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, in voege.
Wettelijke gronden
Decreet lokaal bestuur, artikel 40,
Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd bij de wetten van 4 juli 2005, 20 juli 2006, 22 december 2009 en 21 januari 2013 en de decreten van 24 februari 2017 en 3 maart 2023 meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10,
Koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse regering van 22 september 2023 meer bepaald de artikelen 8 tot en met 24,
Artikel 8 §1 van de wet van 25 juni 1993 de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement,
Artikel 9 § 1 van de wet van 25 juni 1993 de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement.
Toelichting en advies
Gezien de noodzaak om het verouderd kermisreglement aan te passen aan de nieuwe regelgeving, wordt voorgesteld om de wijzigingen aan het reglement goed te keuren.
De grote lijnen van deze wijzigingen voor de kermissen zijn:
1. De kaart machtiging voor kermisactiviteiten vervalt. Kermisuitbaters moeten een ondernemingsnummer hebben dat kermisactiviteiten toelaat.
2. De termijn van vooropzeg vanuit de gemeente bedraagt:
● 12 maanden wanneer de houder definitief zijn abonnement verliest;
● 6 maanden ingeval van een definitieve verhuizing van de standplaats, maar de houder zijn abonnement behoudt.
3. Het is voortaan mogelijk om een standplaats over te laten (voorheen was het enkel mogelijk om een attractie over te laten). De specialisatie van de standplaats (soort attractie) kan enkel mits toestemming van de gemeente gewijzigd worden.
Het reglement werd opgemaakt op basis van het modelreglement van VVSG en VLAIO.
De administratie heeft het reglement afgestemd met de betrokken diensten zoals financiële dienst, technische dienst en milieudienst.
De administratie deed navraag bij gemeente Hulshout en Westerlo om zo onder meer de aanpak van afval op elkaar af te stemmen.
De administratie stelt voor om kermis Ramsel 2 definitief stop te zetten.
Tot op heden wordt voor de tweede kermis in Ramsel telkens een datum vastgesteld en gepubliceerd op de website. De kermis gaat enkel door als er voldoende interesse is.
Het vaststellen en publiceren van een datum is verwarrend. De administratie krijgt vragen van inwoners of deze kermis doorgaat.
Sinds 2019 is de septemberkermis in Ramsel niet meer doorgegaan wegens te weinig interesse. De laatste septemberkermis in Ramsel dateert van 2018. Er waren toen zes kramen aanwezig.
Enkel Rita De Haes met haar frituurkraam heeft interesse. Zij staat sinds 2019 tijdens de kermisperiode in Ramsel via een aanvraag ambulante handel.
Het reglement wordt in bijlage toegevoegd. De wijzigingen worden met blauwe tekst weergegeven.
Het college van burgemeester en schepenen ging in de zitting van 6 januari akkoord met het reglement.
Extra toelichting na vragen van de gemeenteraad van 24 februari:
● artikel 14: op advies van VlAIO en VVSG wordt er een beperking gegeven op het aantal standplaatsen per kermis. Dit in functie van eerlijke verdeling en concurrentie. De gemeente kan het aantal kiezen. Er werd gekozen voor maximaal 4 standplaatsen per kermis per eigenaar zodat het geen negatieve invloed heeft op de huidige verdeling van de standplaatsen.
● artikel 16: Op een factuur wordt het standgeld en de kosten van de elektriciteit aangerekend. Kermisuitbaters zijn verplicht om alle info en wijzigingen voor de start van de kermis door te geven. Er wordt flexibel omgegaan met aanpassingen die voor de start van de kermis gemeld worden. Facturen worden na de kermis niet meer gewijzigd om fraude tegen te gaan, behoudens de rechtzetting van materiële fouten.
Argumentatie van de gemeenteraad leidende tot het uiteindelijke besluit
De gemeenteraad sluit zich aan bij het advies van de administratie.
Stemming over het besluit: met eenparigheid
BESLUIT
De gemeenteraad beslist:
Artikel 1:
Akkoord te gaan met het nieuwe gemeentelijke reglement voor kermissen en dit in voege te laten gaan vanaf 1 maart.
Artikel 2:
Het reglement voor kermissen ter bekendmaking op de website te plaatsen en de kermisuitbaters op de hoogte te brengen van het nieuwe reglement.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.